为什么著作权协会与百度的谈判破裂
新网北京3月24日电：24日下午，由中国文字著作权协会常务副总干事张洪波、知名出版人沈浩波、路金波、华楠以及作家慕容雪村、香港导演彭浩翔组成的出版业、作家群体代表在北京与百度公司代表进行谈判。经过四个半小时商谈，出版业、作家群体代表宣布谈判破裂，其提出的四条诉求全部被百度方驳回，百度公司代表不愿接受采访先行离开。
百度公司从来不缺新闻，著作权纠纷似乎是绵绵不断，这次大家将矛头对准了百度的文库。百度的文库我也用过，主要是往上面发文章或者课件，只当成可以发课件的博客，单位年轻的同事却更喜欢在文库中找资料，当大家习惯使用百度的文库查找资料时，其著作权纠纷必然随之而来。网民将别人享有著作权的文章等上传到百度的文库中百度公司有无责任？像百度这样的公司在全世界范围内都著作权官司不断，为什么呢？不小心将“百度”打成了“摆渡”，看到摆渡这个词使我想起很久以前的一个故事，西楚霸王项羽冲出垓下重围，单枪匹马来到乌江边，一个年老的艄公主动要将他摆渡到对岸，让项羽摆脱即将到来的追兵，回到江东再展宏图。项羽是条汉子，觉得无颜见江东父老，拔剑自刎了。当时的项羽无异于现在政府务必缉拿归案的要犯，老艄公的行为假设成功，刘邦定饶不了他，放到今天也是犯罪行为。百度的文库无异于老艄公将“犯罪分子”“摆渡”到了对岸“违法作乱”，老艄公说我的职业就是“摆渡”，我那分得清好人、坏人？看着滚滚而来的追兵，老艄公说这样的话，刘邦怎么会相信？对于侵权指责，百度公司也曾公开表示，百度文库仅提供在线分享文档的平台，所有的文稿、档案等资料均来自网友上传，而百度本身并不上传侵权的书籍和作品，因此也就不构成所谓的“侵权”。百度的声明就像老艄公的辩解一样毫无意义，事实上百度对上传到文库中的作品或书籍、文章等都是要经过审查的，笔者的文章和课件经常被以质量太低为由拒绝发布。百度区分上传的书籍或作品是否侵权在技术上不比老艄公区分项羽是不是刘邦眼里的坏人难，如果说老艄公是因为不同的政见冒死救项羽，而百度公司恐怕没有这么高尚。至于百度精心谋划的朱光模式，要求权利人必须将版权作品名录或全文上传至百度服务器，百度依托“技术比对系统”保护其版权，这个模式有点可笑，百度凭什么对著作权人提出这样的要求？
从出版业、作家群体代表当场发出《3月24日出版业、作家群体与百度谈判破裂声明》看，百度只派几个产品负责人级别代表来进行谈判，显然缺乏诚意，谈判破裂是必然的。百度为何如此傲慢？从商业的角度分析就不能理解，百度是家商业公司追逐的是商业利益而不是像老艄公那样有政治主张，其经营的业务就是“摆渡”，在遇到“坏人”时其眼睛必定会理性选择暂时性失明。假设老艄公已经将项羽带到了箭射不到的安全距离，尽管追兵有成千上万但任你在岸上怎么呐喊也奈何不了，因为会水、想下水、敢下水、真的下水的人实在是太少，即便有，但与老艄公的船对比实在没有什么可以担忧的。由此不难想象百度对于几个代表要求谈判的呐喊也不会太上心，尽管百度的行为侵犯了成千上万人的著作权，到目前也只有几个代表出来呐喊几声，经济学家早就摸透了消费者的心里，当众人的权益都被侵害时，大家普遍会选择沉默。百度在著作权方面也是百炼成钢，他们的处理方法非常符合经济学原理，纯粹从商业角度而言百度对著作权协会的做法是理性的。
“摆渡”“坏人”其实也未必都是坏事，英国政府曾经出面委托船运公司将“坏人”“摆渡”到当时荒蛮的澳洲，这样即有效地打击了英国本土的犯罪行为，又造就了繁荣的澳大利亚。文章、作品在网络上被转载，有人欢喜有人忧，笔者特别愿意被侵权，文章发表后看到越多的转载越高兴。对于百度文库的侵权，笔者认为大家不要单一思路去思考问题。百度文库是把双刃剑，会侵犯著作权人的权益，也能帮著作权人广泛传播，舞好这把剑要从一定高度全面理性审视，综合考虑、衡平各方面利益，建立和谐的解决机制，说不定也会出现意想不到的结果。
作者：王律师，电子邮箱：51662214@sohu.com。

国务院


中华人民共和国红十字标志使用办法


　　现发布《中华人民共和国红十字标志使用办法》，自发布之日起施行。



　　国务院总理 李 鹏


　　中央军委主席 江泽民


　　１９９６年１月２９日


　　第一条为了维护红十字标志的严肃性，正确使用红十字标志，依照红十字会法的有关规定，制定本办法。


　　第二条红十字标志是白底红十字。


　　第三条红十字标志是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构的特定标志，是红十字会的专用标志。


　　除本办法规定的外，禁止任何组织或者个人使用红十字标志。


　　第四条红十字标志具有保护作用和标明作用，二者不得混淆使用。


　　第五条地方各级人民政府依照本办法对本行政区域内红十字标志的使用实施监督管理。


　　地方各级红十字会应当协助本级人民政府对红十字标志的使用实施监督管理。


　　第二章红十字标志的保护性使用


　　第六条红十字标志的保护性使用，是指在武装冲突中，冲突各方对依照本办法的规定佩带红十字标志的人员和标有红十字标志的处所及其物品、医务运输工具，必须予以保护和尊重。


　　第七条红十字作为保护性标志使用时，不得在标志上添加任何内容。


　　红十字作为保护性标志使用时，用在旗帜上的，红十字不得触及旗帜的边缘；用在臂章上的，红十字应当置于臂章的中间部位；用在建筑物上的，红十字应当置于建筑物顶部的明显部位。


　　红十字作为保护性标志使用时，应当在尽可能远的地方或者不同的方向得以辨认；在夜间或者能见度低时，应当以灯光照明或者用发光物装饰。


　　第八条在武装冲突中，下列人员可以使用保护性红十字标志：


　　（一）武装力量医疗机构的医务人员和工作人员；


　　（二）红十字会的工作人员和医务人员；

　　（三）经国务院或者中央军事委员会批准的国际红十
字组织和外国红十字组织的工作人员和医务人员；

　　（四）军用的和民用的医务运输工具上的医务人员和
工作人员；

　　（五）经国务院或者中央军事委员会批准的国内外的
志愿救助团体人员和民用医疗机构的医务人员。

　　第九条在武装冲突中，下列机构或者组织及其处所、
物品、医务运输工具可以使用保护性红十字标志：

　　（一）武装力量的医疗机构；

　　（二）参加救助活动的红十字会；

　　（三）经国务院或者中央军事委员会批准的国内外的
志愿救助团体和医疗机构；

　　（四）经国务院或者中央军事委员会批准的国际组织 。

　　第十条使用保护性红十字标志的人员，必须随身携带
由国务院或者中央军事委员会授权的部门签发的身份证明 。

　　第十一条武装力量医疗机构的人员、处所及其物品、
医务运输工具，和平时期可以使用保护性红十字标志作为 标记。

　　第三章红十字标志的标明性使用

　　第十二条红十字标志的标明性使用，是指对与红十字
活动有关的人或者物的标示。

　　第十三条红十字作为标明性标志使用时，在红十字下
方必须伴以红十字会的名称或者名称缩写，并不得将红十
字置于建筑物顶部。

　　红十字会的工作人员、会员和其他有关人员履行职责
时，应当佩带标有红十字的小尺寸臂章；不履行职责时，
可以佩带标有红十字的小尺寸胸针或者胸章。

　　第十四条下列人员可以使用标明性红十字标志：

　　（一）红十字会工作人员；

　　（二）红十字会会员；

　　（三）红十字青少年会员。

　　第十五条下列场所可以使用标明性红十字标志：

　　（一）红十字会使用的建筑物；

　　（二）红十字会所属的医疗机构；

　　（三）红十字会开展符合其宗旨的活动场所。

　　第十六条下列物品、运输工具可以使用标明性红十字 标志：

　　（一）红十字会的徽章、奖章、证章；

　　（二）红十字会的印刷品、宣传品；

　　（三）红十字会的救灾、救护物资及运输工具。

　　第十七条在本办法规定的范围以外需要使用标明性红
十字标志的，由红十字会总会批准。

　　第四章红十字标志的禁止使用

　　第十八条红十字标志不得用于：

　　（一）商标或者商业性广告；

　　（二）非红十字会或者非武装力量的医疗机构；

　　（三）药店、兽医站；

　　（四）商品的包装；

　　（五）公司的标志；

　　（六）工程设计、产品设计；

　　（七）本办法规定可以使用红十字标志以外的其他情 形。

　　第五章罚则

　　第十九条对违反本办法的规定，有下列情形之一的，
红十字会有权予以劝阻，并要求其停止使用；拒绝停止使
用的，红十字会可以提请人民政府责令停止使用：

　　（一）红十字会的工作人员、会员、红十字青少年会
员以外的人员使用标明性红十字标志的；

　　（二）非红十字会使用的建筑物及其他场所使用标明
性红十字标志的；

　　（三）非红十字会的医疗机构使用标明性红十字标志 的；

　　（四）不属于红十字会的物品、运输工具等使用标明
性红十字标志的；

　　（五）有违反本办法规定使用红十字标志的其他情形 的。

　　第二十条违反本办法第十八条的规定，擅自使用红十
字标志的，由县级以上人民政府责令停止使用，没收非法
所得，并处１万元以下的罚款。

　　第二十一条阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，
依法给予治安管理处罚或者追究刑事责任。

　　第二十二条武装力量中的组织和人员有违反本办法规
定行为的，由军队有关部门处理。

　　第六章附则

　　第二十三条本办法有关红十字标志保护性使用的规定
未尽事宜，依照日内瓦公约及其附加议定书的有关规定执 行。

　　前款日内瓦公约及其附加议定书是指《中华人民共和
国红十字会法》第二十七条规定的公约和议定书。

　　第二十四条本办法自发布之日起施行。