福建省人民政府


福建省职业介绍机构管理规定（修正）
福建省人民政府


根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改


第一条 为加强职业介绍机构的管理，规范劳务中介行为，建立良好的劳动力市场秩序，维护用人单位和求职者双方的合法权益，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内各种类型的职业介绍机构。
第三条 职业介绍机构是应用市场调节手段，帮助劳动者和用人单位沟通联系，促进双方建立劳动关系的中介组织。
第四条 职业介绍机构必须遵守国家法律和法规，执行国家劳动就业的方针、政策，不得从事违反社会主义道德和社会公德的介绍活动。
第五条 职业介绍机构由县级以上劳动行政部门统一管理，并接受工商、税务等有关部门的监督。
第六条 开办职业介绍机构，应具备以下条件：
（一）具有明确的业务范围；
（二）开办注册资金不少于3万元人民币；
（三）有固定的服务场所，并配置相应的工作设施；
（四）有两名以上熟悉劳动政策法规的专业人员；
（五）有符合规范的名称和工作章程；
（六）符合办理工商登记的条件或要求。
第七条 开办职业介绍机构的单位或个人，必须向所在地县级以上劳动行政部门申请，经劳动行政部门批准，领取《职业介绍许可证》后，凭《职业介绍许可证》到当地工商行政管理部门登记注册。
《职业介绍许可证》由省劳动行政部门统一印制。
第八条 职业介绍机构变更或终止，应提前一个月向原申请批准的劳动行政部门和工商行政管理部门办理变更或终止手续，并予以公告。
第九条 职业介绍机构工作人员实行挂牌服务。
第十条 职业介绍机构进行职业介绍活动可收取中介服务费。具体收费标准由省劳动行政部门会同省物价、财政部门制定。
第十一条 职业介绍机构通过新闻媒介发布招工信息，事前应经当地劳动行政部门批准。
第十二条 职业介绍机构对用人单位和求职人员所提供的情况应予以核实，并据实向当事人双方介绍。
第十三条 职业介绍机构的服务内容：
（一）为具备就业条件的求职人员办理求职登记，对用人单位进行用工登记；
（二）为求职人员提供用工信息，介绍工作单位；
（三）为用人单位提供劳动力资源信息，推荐劳动者；
（四）指导劳动者到劳动行政部门办理劳动合同鉴证和社会保险等手续；
（五）为职业技术教育和就业训练单位提供职业需求信息，推荐参加培训的人员。
第十四条 政府鼓励职业介绍机构为妇女、残疾人、少数民族人员、领取失业救济金的求职者及退出现役的军人优先提供职业介绍服务。
第十五条 经劳动行政部门委托，职业介绍机构可办理下列业务：
（一）为到非国有企业就业、境外就业、自谋职业的劳动者寄存档案；
（二）代办劳动合同鉴证、社会保险等手续；
（三）其他委托业务。
第十六条 未经有权机关批准，职业介绍机构不得从事境外就业中介活动。
第十七条 职业介绍机构有下列行为的，由劳动行政部门按下列规定处理。
（一）未领取《职业介绍许可证》而擅自进行职业中介活动的，处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元。
（二）自行扩大业务范围或擅自从事境外就业中介活动的，处处以3000元至10000元罚款，情节严重的，收缴《职业介绍许可证》；
（三）介绍未满16周岁或正在接受义务教育的人员非法就业，处以每人次3000元至5000元罚款；
（四）介绍未持有《流动就业证》的农村或外省劳动力就业的，责令其限期改正，并处每人次500元罚款；
第十八条 职业介绍机构违反第十二条规定，不据实介绍当事人双方的情况，致使当事人遭受损失的，应承担赔偿责任。
第十九条 职业介绍机构擅自提高收费标准的，由物价主管部门没收其违法所得，并处以违法所得的1至3倍罚款，但最高不得超过30000元。
第二十条 以欺诈、诱惑或胁迫的方式进行职业介绍的由劳动行政部门处以3000元至5000元罚款；致使当事人遭受损失的，应承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法处理。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。当事人逾期不申请复议或提起诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 本规定由福建省人民政府法制局负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起执行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省职业介绍机构管理规定》（省人民政府令第28号）
1、第十七条第一项中“责令其停止活动，没收非法所得，并处以1000元至5000元罚款；的规定修改为“处以违法所得3倍以下罚款，但最高不得超过30000元”。
2、删除第十七条第四项中“没收其非法所得”的规定。
3、第十九条修改为：“职业介绍机构擅自提高收费标准的，由物价主管部门没收其违法所得，并处以违法所得的1至3倍罚款，但最高不得超过30000元。”



1995年5月19日
最高人民法院


最高人民法院关于进一步加强对生产、销售伪劣种子、化肥等纠纷案件审理的通知

1996年7月12日，最高人民法院

全国地方各级人民法院：
党的十四届五中全会要求全面发展和繁荣农村经济。几年来，生产和销售伪劣农用种子、化肥等生产资料，造成严重恶果的事件时有发生，这直接影响了农业生产，严重侵害了农民的合法权益。为了保障农村经济的发展，切实维护农民的合法权益，各地人民法院在依法严厉打击坑农、害农犯罪行为的同时，必须加强对生产、销售伪劣种子、化肥等纠纷案件的审理。现将有关事项通知如下：
一、各地人民法院要从发展农村经济，维护社会稳定的高度，十分重视这类纠纷案件的审理工作，充分发挥审判职能作用，加大法律制裁的力度，积极配合有关部门，严厉制裁违法行为。
二、对违法生产、销售伪劣种子、化肥等纠纷案件，当事人起诉要求赔偿损失的，应当及时立案，抓紧审理。对重大疑难案件，要集中力量及时审结，及时执行，把赔偿落到实处。有的案件还可以依法采取先予执行、诉讼保全等措施，以避免损失扩大，同时也使受害人能得到及时有效的赔偿。
三、在处理这类纠纷时，人民法院对违法生产、销售伪劣种子、化肥等生产资料的单位和个人，除责令其赔偿损失外，还可视案情建议有关行政部门依法予以行政处罚。
四、在审理这类纠纷案件时发现犯罪线索的，应及时移送有关部门查处。人民法院对故意生产、销售伪劣种子，情节恶劣，后果严重的犯罪分子，要依法从重判处。对生产、销售伪劣种子的犯罪分子，在从严适用刑罚的同时，要注重适用附加财产刑。犯罪分子的违法所得和违法生产、销售的产品要一律予以没收。
五、各地人民法院应结合办案，宣传有关方面的法律和中央文件精神，扩大办案的社会效果，使生产者和经营者懂得必须依法生产、经营种子、化肥等农业生产资料及非法生产、经营所承担的法律后果，以规范种子、化肥市场，保障农村经济的正常发展。必要时可以向有关部门提出司法建议。