宁波市人民政府办公室转发市科技局市财政局关于宁波市科技型企业认定管理办法的通知
浙江省宁波市人民政府办公室
转发市科技局市财政局关于宁波市科技型企业认定管理办法的通知
甬政办发〔2009〕9号
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市科技局、市财政局组织制定的《宁波市科技型企业认定管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请贯彻执行。
二○○九年一月十四日
宁波市科技型企业认定管理办法
（市科技局 市财政局）
第一条 为培育和扶持科技型企业发展，规范科技型企业的认定与管理，根据市政府《关于保增长扩内需调结构的若干意见》（甬政发〔2008〕104号），特制定本办法。
第二条 科技型企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第三条市科技局、市财政局联合成立宁波市科技型企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：
（一）确定全市科技型企业认定管理工作方向；
（二）协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题；
（三）裁定科技型企业认定工作中出现的重大争议，监督、检查各地区认定工作；
（四）对科技型企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第四条 领导小组下设办公室。办公室设在市科技局，其主要职责为：
（一）组织实施对科技型企业认定管理工作的检查；
（二）建立并管理“科技型企业认定管理工作数据库”；
（三）承担领导小组交办的其他工作；
（四）审议各地区科技型企业认定管理工作报告。
第五条 各县（市）区、三区一岛科技行政管理部门同本级财政部门联合成立本地区科技型企业认定管理机构（以下称“认定机构”），根据本办法开展下列工作：
（一）负责本行政区域内的科技型企业认定工作；
（二）接受企业提出的科技型企业资格复审；
（三）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报；
（四）提交本地区科技型企业认定管理工作报告。
第六条 认定机构须依托相关专家或科技中介机构共同开展宁波市科技型企业的审核和认定等事宜。
第七条 本办法中申请人必须是在我市境内依法登记注册的企业法人。
第八条 宁波市科技型企业的认定对象为：注重技术创新，并符合《国家重点支持的高新技术领域》或《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》的企业。
第九条 凡申请认定的企业，必须同时具备以下条件：
1.近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
2.主导产品符合《国家重点支持的高新技术领域》的企业（以下简称“第一类企业”），其高新技术产品（服务）收入应占企业当年主营业务收入的50%以上；
主导产品符合《宁波市优势产业与新兴产业投资导向目录》的企业（以下简称“第二类企业”），其专利产品、3年内市级以上新产品的销售收入和技术性收入之和应占企业当年主营业务收入60%以上；
3.第一类企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的20%以上，并建立了县级以上企业研发机构；
第二类企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，并建立了县级以上企业研发机构；
4.企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例符合如下要求：
第一类企业
（1）最近1年主营业务收入小于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于4%；
（2）最近1年主营业务收入大于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于3%，且研究开发费用总额必须大于200万元；
第二类企业：
（1）最近一年主营业务收入小于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于5%；
（2）最近1年主营业务收入大于5000万元的企业，近3个会计年度的研究开发费用总额占主营业务收入的比例不低于4%，且研究开发费用总额必须大于250万元；
企业注册成立时间不足3年的，按实际经营年限计算。
5.企业有1年以上营运期，产权明晰，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，有健全的生产、技术 、质量和财务管理制度；
6.企业在研究、开发、生产过程中，符合国家、省、市节能减排要求。
第十条 宁波市科技型企业的认定采取企业申请、各县（市）区认定、管理小组办公室集中公示与备案、统一发文公布的办法，每年4月和10月底备案申报截止，5月和11月发文公布。
第十一条 宁波市科技型企业的申请认定程序：
1.申请认定企业须向所在地认定机构提交《宁波市科技型企业认定申请表》及其相关证明材料。
2.各地认定机构根据《宁波市科技型企业认定管理办法》进行初审。
3.各地认定机构委托专家或科技中介机构对初审合格的企业进行检查审核，并提出评估意见。
4.各地认定机构参照专家或科技中介机构评估意见提出申请备案企业。
5.领导小组办公室对申请备案企业进行网上公示，公示7个工作日后无异议的予以发文公布，并颁发《宁波市科技型企业》认定证书。
第十二条 申请认定宁波市科技型企业需提供的材料：
1.宁波市科技型企业认定申请表（纸质与电子文档各一份）；
2.企业工商营业执照、国税和地税登记证有效复印件；
3.企业前3年经审计的财务报表（资产负债表、现金流量表和损益表）；
4.企业前3年研究开发费用审计报告；
5.企业盖章确认的企业大专以上人员名册及企业人员数的相关证明材料；
6.近3年开展研究开发等技术创新活动的报告；
7.其它证明材料。
第十三条 市科技型企业实行动态管理。
第一类企业应努力创建成为高新技术企业，在被认定为高新技术企业后，不再享受“市科技型企业”政策；若3年内未被认定为高新技术企业的，将取消其“市科技型企业”资格，并且以后不得再行申报市科技型企业。
第二类企业从认定为科技型企业起，市科技局、市财政局每3年进行1次考核，经考核不合格的企业，取消其科技型企业资格，并在以后3年中不得再行申报。
第十四条 科技型企业复审须提交近3年开展研究开发等技术创新活动的报告、企业前3年经审计的财务报表（资产负债表、现金流量表和损益表）和企业前3年研究开发费用审计报告。
第十五条 市科技型企业实行年报统计报告制度。在次年的1月，企业应将年度报表上报市科技型企业认定管理办公室，作为动态管理列入考核内容。
第十六条 已认定的市科技型企业需更名或变更经营范围、合并、分立、转业的，应及时向所在地认定机构申请办理变更，并将办理结果及时报市科技型企业认定管理办公室备案。
第十七条 被认定的市科技型企业，自认定当年起，按其实际上缴的企业所得税地方留成部分的50%由所在地财政部门给予财政补助，财政补助资金于次年兑现；当年相关指标未达到认定要求的，暂停享受财政补助政策。
第十八条 已认定的科技型企业有下述情况之一的，取消其资格：
1.在申请认定过程中提供虚假信息的；
2.有偷税、骗税等行为的；
3.发生重大安全、质量事故的；
4.有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的；
被取消科技型企业资格的企业，3年内不再受理该企业的认定申请。
第十九条 参与科技型企业认定工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定企业的有关资料信息负有保密义务。违反科技型企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第二十条 本办法由宁波市科技型企业认定管理工作领导小组负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起执行。
民政部关于表彰北京市朝阳区十八里店乡等１１６所全国模范敬老院的决定
民政部
民政部关于表彰北京市朝阳区十八里店乡等116所全国模范敬老院的决定
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅（局），各计划单列市民政局：
在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，敬老院作为农村社会保障工作的重要内容，在配合计划生育工作，维护社会稳定，促进两个文明建设中起到了积极的作用。敬老院的建设和发展，越来越受到各级党政领导的重视。尤其是县乡两级政府在抓敬老院建设上，加大力度，取得了
显著的成绩，涌现出一大批设施完备、环境幽雅、管理科学、服务质量好的省级模范院、标兵院。为推动全国敬老院工作向规范化、标准化、社会化方向健康发展，民政部决定：命名北京市朝阳区十八里店乡等116所敬老院为全国模范敬老院。
这些模范敬老院是全国4万多所敬老院的标兵。在改革的大潮中，他们始终坚持党的基本路线，坚持正确的办院方针和办院原则，不断拓宽工作领域，创造了一流的工作业绩。有的以敬老院为依托建立了五保服务中心，为全乡镇五保对象服务，不仅使在院老人安度晚年，也使散居五保
对象的生活得到了切实的保障；有的敬老院大力发展院办经济，不仅提高了在院供养人员的生活水平，而且改善了敬老院居住条件，使院办经济的收入成为基层民政经济的重要组成部分；有的为适应社会发展的需要，接收社会老人自费入院供养，向着老龄事业社会化方向迈出了新的步伐。
各地敬老院要以全国模范敬老院为榜样，在社会主义市场经济条件下，坚持改革开放，积极进取，锐意改革，坚持党的四项基本原则，牢固树立全心全意为供养对象服务的观念，不断提高管理水平，扩大服务内容，提高社会效益，努力把敬老院办成人们心目中的老人乐园。
希望受到表彰的单位，再接再厉，进一步解放思想，深化改革，为把敬老院事业继续推向前进，做出更大的贡献。
全国模范敬老院名单
北京市
朝阳区十八里店乡敬老院
通县马驹桥镇敬老院
海淀区四季青乡敬老院
天津市
北辰区宜兴埠镇敬老院
津南区八里台镇敬老院
蓟县邦均镇敬老院
河北省
栾城县郄马乡敬老院
秦皇岛市海港区敬老院
遵化市遵化镇敬老院
武邑县审坡镇敬老院
文安县文安镇敬老院
山西省
襄汾县陶寺乡敬老院
阳泉市郊区三郊乡敬老院
河津市柴家乡敬老院
内蒙古自治区
包头市郊区兴胜乡敬老院
巴林左旗丰水山乡敬老院
辽宁省
大连市甘井子区辛寨子镇敬老院
沈阳市于洪区陵东乡敬老院
营口市老边区路南镇敬老院
鞍山市旧堡区宁远镇敬老院
吉林省
东丰县猴石镇敬老院
图门市红光乡敬老院
德惠市天台镇敬老院
永吉市双河镇敬老院
东辽县建安镇敬老院
黑龙江省
大庆市红岗区杏树岗乡敬老院
穆棱市马河桥镇敬老院
双城市双河镇敬老院
阿城市玉泉镇敬老院
上海市
嘉定区安亭镇敬老院
浦东新区顾路乡敬老院
金山县朱行镇敬老院
江苏省
锡山市东湖塘镇敬老院
邳州市铁富乡敬老院
武进市横山桥镇敬老院
昆山市城北镇敬老院
通州市观音山镇敬老院
建湖县恒济乡敬老院
张家港市杨舍镇敬老院
泰州市朱庄乡敬老院
浙江省
余杭市塘栖敬老院
鄞县五乡镇敬老院
海宁市周王庙镇敬老院
湖州市南浔镇敬老院
安徽省
泗县大庄镇敬老院
青阳县杜村乡敬老院
宁国县仙霞镇敬老院
肥西县三河镇敬老院
阜阳市正午乡敬老院
福建省
宁化县泉上镇敬老院
武平县桃溪乡敬老院
福鼎县秦屿镇敬老院
江西省
上高县翰堂乡敬老院
景德镇市竞成镇幸福院
万安县潞田镇社会敬老院
南昌市郊区青云谱乡敬老院
萍乡市上栗区彭高镇敬老院
山东省
平度市中庄镇中心敬老院
淄博市张店区南定镇敬老院
枣庄市峄城区峄城镇敬老院
烟台市莱山区莱山镇敬老院
曲阜市书院乡敬老院
泰安市郊区满庄镇敬老院
日照市石臼办事处敬老院
文登市宋村镇敬老院
平阴县平阴镇敬老院
河南省
郑州管城区十八里河乡幸福院
清丰县大流乡敬老院
长葛市董村乡敬老院
南召县云阳镇敬老院
上蔡县杨集镇敬老院
林州市城郊乡敬老院
孟津县马屯乡敬老院
兰考县张君墓镇敬老院
湖北省
荆沙市荆州区八岭乡敬老院
潜江市渔洋镇幸福院
孝感市孝南区杨店镇幸福院
武穴市四望镇敬老院
武汉市洪山区和平乡敬老院
恩施市龙凤镇敬老院
湖南省
炎陵县策源乡敬老院
岳阳市郊区梅溪乡敬老院
长沙市郊区马王堆乡敬老院
洞口县花古乡敬老院
湘潭县古城镇敬老院
广东省
番禺市石棋镇敬老院
斗门县井岸镇敬老院
三水市芦苞镇敬老院
东莞市樟木头镇敬老院
化州市林尘镇敬老院
广西壮族自治区
贵港市贵城镇敬老院
兴安县界首镇敬老院
荔浦县荔城镇敬老院
海南省
琼海市大路镇敬老院
四川省
垫江县高安镇敬老院
成都市成华区圣灯乡敬老院
双流县东升镇敬老院
大竹县石河区敬老院
重庆市南岸区南坪镇敬老院
内江市市中区国光乡敬老院
自贡市贡井区艾叶乡敬老院
贵州省
桐梓县娄山关镇社会福利院
玉屏县大龙镇幸福院
云南省
晋宁县古城镇敬老院
禄丰县仁兴镇敬老院
西藏自治区
波密县敬老院
陕西省
丹凤县商镇区大峪乡敬老院
城固县原公镇敬老院
西安市未央区草滩镇敬老院
甘肃省
泾川县合道乡敬老院
山丹县清泉敬老院
宁夏回族自治区
吴忠市金积镇敬老院
陶乐县县乡联办敬老院
青海省
玉树县下拉秀乡敬老院
新疆维吾尔自治区
库尔勒市铁克其乡敬老院
昌吉市三工乡敬老院
1995年12月20日