湖北省荆州市人民政府


荆州市劳动模范评选管理暂行办法

荆州市人民政府令第84号


《荆州市劳动模范评选管理暂行办法》已经2010年11月11日市人民政府常务会议审议通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。

代理市长 李建明

二○一○年十二月七日

荆州市劳动模范评选管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我市劳动模范管理,充分发挥劳动模范的先进模范作用,激发全市人民全面建设小康社会的积极性和创造性,根据《湖北省劳动模范管理暂行办法》及其他有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称荆州市劳动模范,是指经各县市区人民政府(含荆州开发区管委会,下同)和市直机关、企事业单位及其他组织(以下简称市直单位)推荐申报,由荆州市人民政府批准命名表彰的劳动模范。

第三条 各县市区人民政府、市直各单位要加强对劳动模范的培养、宣传和管理工作,维护劳动模范的合法权益,充分发挥劳动模范在推进全市经济建设和社会发展中的模范作用。

第二章 劳动模范的评选表彰

第四条 市劳动模范从下列人员中评选:

(一)企业职工(含港、澳、台同胞和华侨在本市境内投资企业中的内地职工;本市境内外商投资企业、中外合资企业中的中方职工);

(二)农民(含进城务工人员);

(三)事业单位职工;

(四)国家党政机关、人民团体科级(含科级)工作人员,有特殊贡献的县(处)级干部;

(五)其他社会各阶层人员。

第五条 市劳动模范应具备下列条件:热爱祖国,拥护中国共产党的领导和社会主义制度,坚决执行党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规,贯彻落实科学发展观,立足岗位,奋发进取,开拓创新,勇于奉献,在推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中取得显著成绩,在群众中享有较高威信,并具备下列条件之一者:

(一)在企业发展生产,深化改革,改善经营管理,开展劳动竞赛,提出合理化建议、发明创造、技术改革、节能降耗,提高经济效益和社会效益,推动技术进步,促进安全生产等方面作出突出贡献;

(二)在国家、省和市重点工程建设或完成重大科研项目中作出突出贡献的;

(三)在发展农业生产和农村经济、增加农民收入、推进农业现代化建设方面作出突出贡献的;

(四)在加快非公有制经济发展,扩大就业和活跃市场等方面成效显著,并在群众中享有较高威信的先进人物;

(五)在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展中作出突出贡献的;

(六)在促进社会主义民主法制建设、维护社会稳定、保卫国家安全和人民利益、增进民族团结、构建社会主义和谐社会方面作出突出贡献的;

(七)在控制人口、改善环境、保护资源、推动经济社会全面协调可持续发展中作出突出贡献的;

(八)在其他方面作出突出贡献的。

第六条 市劳动模范可优先从市“五一”劳动奖章、先进工作者获得者以及受到市级(或相当级别)综合表彰人员中评选产生。

第七条 市人民政府每三年评选表彰一次荆州市劳动模范。

对作出重大贡献、事迹特别突出的优秀人员,可按照本办法规定的推荐申报程序,即时报请市人民政府批准授予市劳动模范称号。

对为保卫国家和人民生命财产安全、维护社会稳定、推进社会进步而牺牲和殉职的人员,可按照本办法规定的程序申报追授市劳动模范称号。

第八条 市劳动模范的评选推荐工作,坚持实事求是、面向基层、面向第一线、面向经济社会各条战线和社会各个阶层的原则,严格按照公开、公平、公正和群众公认的要求,自下而上逐级推荐的办法进行评选。

第九条 各县市区人民政府、各市直单位采取等额推荐与自主推荐相结合的方式评选劳动模范。

被推荐的市劳动模范人选,必须经本人所在单位职工(代表)大会、居民(代表)大会或本人所在村村民(代表)大会讨论通过,充分听取群众意见,得到群众公认,并在一定范围公示,经所在单位党组织、行政审核同意后,方可推荐上报。

被推荐人选是企业主要负责人、党政机关(含人民团体)领导干部的,必须经有关部门签署意见。

凡违反国家政策、法规,发生重大安全生产事故和严重职业危害,拖欠职工工资,欠缴职工各项社会保险费的企业,其负责人不能参加评选。

第十条 各县市区人民政府和市直各单位拟推荐的市劳动模范人选必须分别经其所在的县市区人民政府、市直各单位审核同意后上报。

第十一条 被推荐为市劳动模范候选人的,要在荆州市主要新闻媒体上进行公示,并按规定程序报市人民政府批准。

第三章 劳动模范的奖励和待遇

第十二条 对命名表彰的市劳动模范,实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则,由市人民政府授予“荆州市劳动模范”荣誉称号,颁发奖章和证书,并一次性发给一定数额的奖金。

第十三条 加强对劳动模范的培养,积极推荐选送他们参加各种形式的教育培训,尤其应当优先推荐在生产一线、技术岗位工作并具备有关条件的劳动模范参加党校培训或接受高等教育。

第十四条 对因工资收入偏低或患重大疾病、遭遇意外灾害造成生活困难的市劳动模范进行补助。

第十五条 有计划地组织劳动模范疗(休)养、考察,优先安排在关键岗位、关键工种和工作环境艰苦、劳动强度大的一线职工劳动模范参加疗(休)养,参加活动期间的工资福利待遇不变。

第十六条 各级公共就业服务机构对因企业破产、停产而下岗的劳动模范优先提供免费职业指导、职业介绍、再就业培训等服务,优先为他们提供由政府出资的公益性工作岗位。

第十七条 企业要积极为劳动模范提供工作岗位。改制后的企业在同等条件下,要优先录用原企业的劳动模范,并依法与其签订劳动合同,确定劳动关系。

第十八条 各县市区人民政府、市直各单位应定期或不定期对劳动模范,尤其是离退休的劳动模范进行走访慰问,及时帮助他们解决生产(工作)生活上的实际困难。

第四章 劳动模范的日常管理

第十九条 劳动模范管理工作按照分级负责、分级管理的原则,由各级工会负责。各级工会可设专门机构或明确专人具体负责劳动模范管理工作。

第二十条 成立荆州市劳动模范评选管理领导小组,由分管此项工作的副市长任组长,市政府相关副秘书长、市总工会、市人力资源和社会保障局、市农业局相关领导为成员。其主要职责是:

(一)负责全国、省劳动模范的推荐上报工作以及市劳动模范评选表彰的组织工作;

(二)组织市级以上劳动模范有关情况的调研,参与劳动模范管理工作政策的制定和落实情况的监督检查;

(三)负责市级以上劳动模范的信访接待和日常管理工作;

(四)发挥市劳动模范协会的作用,组织劳动模范开展各种形式的社会主义劳动竞赛活动,充分调动劳动模范的人才优势和技术优势,为推进荆州市经济社会发展作出贡献;

(五)依法维护劳动模范的合法权益,对歧视、压制、打击报复劳动模范的行为,进行批评和制止,情节严重的依法予以处理。

第二十一条 市劳动模范有下列情形之一的,取消其荣誉称号:

(一)伪造先进事迹,骗取荣誉的;

(二)因触犯刑律,受到刑事处分的;

(三)受到开除党籍、开除公职或留用察看处分的;

(四)道德品质败坏,腐化堕落或有其他严重违法乱纪行为,在群众中和社会上造成恶劣影响的;

(五)非法离境的;

(六)应予取消荣誉称号的其他情形。

取消市劳动模范荣誉称号必须依照劳动模范评选审批程序,由原申报单位逐级上报,并经授予其荣誉称号的机关审查批准。被撤销荣誉称号的,要收回其奖章、证书,取消其相应待遇。

第二十二条 建立市劳动模范重要情况报告制度。凡涉及市级以上劳动模范工作单位变动、晋升、辞职、下岗、离退休、亡故和违法、违纪等,市劳动模范所在单位(组织)必须逐级上报市劳动模范评选管理领导小组备案。

第二十三条 市劳动模范奖金、市劳动模范困难补助金和市劳动模范表彰及日常管理经费等由市财政列支,定额纳入市财政年度预算。

第五章 附则

第二十四条 本办法具体应用中的问题,由市总工会负责解释。

第二十五条 本办法有效期3年,自2011年1月1日起施行。


国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于印发安全生产资格考试与证书管理暂行办法的通知

安监总培训〔2013〕104号



各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察局：

《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）已经国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）局长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、加强安全生产资格考试与证书管理工作，是深入贯彻党的十八大精神，落实科学发展、安全发展的重要举措，是加快转变安全培训监管方式，推动提高安全培训质量的重要手段。各省级考核发证部门要高度重视，切实加强工作领导。相关部门和单位的主要领导作为第一责任人，要层层细化责任，扎实推动各项工作落实。

二、各级考核发证部门要按照职责分工，抓紧制定本地区实施细则，完善配套制度措施，严格考试纪律，规范证书管理，创造性地开展工作，不断提高安全生产资格考试和证书管理科学化水平。要加强考试机构和考试点工作监督检查，对违反规定组织考试或参与取证的单位和人员，一律严肃处理，绝不姑息。

三、总局和国家煤矿安监局委托总局培训中心，承担全国安全生产资格考试管理工作。各省级考核发证部门要于2013年12月底前，确定省级考试机构并报总局备案；完成考试点规划布局，并按照《暂行办法》规定和考试点建设标准，启动建成一批考试点，确保2015年全面建成全国统一的安全资格考试和证书管理体系。

四、总局正在组织开发国家级考试题库。各省级考核发证部门要按照《暂行办法》规定和命题规则，扎实推进省级考试题库建设，完善与国家级考试题库结合应用机制，确保安全生产资格考试的严肃性和统一性。

五、总局正在组织建设全国统一考试平台和证书管理系统。全国统一考试平台运行后，各级考试机构要使用统一考试平台进行考试组织和管理。各省级考核发证部门要按照总局要求，严格按照统一业务流程开展工作，推动安全生产资格考试和证书管理工作制度化、规范化、流程化和标准化。

《暂行办法》在执行中如遇问题，请及时向总局人事司反馈（联系电话：010-64463082）。



国家安全监管总局

2013年9月24日



附件：安全生产资格考试与证书管理暂行办法

http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_5330/2013/0925/220497/files_founder_1988222348/87187856.doc






安全生产资格考试与证书管理暂行办法



第一章 总则
　　　　第一条 为规范和加强安全生产资格考试及证书管理工作，切实提高从业人员安全素质，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本办法。
　　　　第二条 本办法适用于煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格，特种作业人员操作资格以及安全监管监察人员执法资格（以下统称安全生产资格）考试及证书管理工作。
　　　　第三条 安全生产资格考试及证书管理工作，坚持教考分离、统一标准、统一题库、统一证书、分级负责原则。
　　　　国家安全监管总局组织、指导、监督全国安全生产资格考试与证书管理工作。
　　　　国家煤矿安监局组织、指导、监督全国煤矿安全生产资格考试与证书管理工作。
　　　　省级安全生产监督管理部门、煤矿安全培训管理部门（以下统称省级考核发证部门）按照职责分工，组织、指导、监督本行政区域内安全生产资格考试与证书管理工作。
第二章 考试机构
　　　　第四条 总局考试机构由国家安全监管总局和国家煤矿安监局确定，承担全国安全生产资格考试管理工作。
　　　　省级考试机构由省级考核发证部门按照职责分工确定，报国家安全监管总局备案，承担本行政区域内的安全生产资格考试管理工作。
　　　　市（地）级考试机构设置及职责，由省级考核发证部门根据实际工作需要确定。
　　　　考试机构应当按照高效便民原则，合理设置考试点。
　　　　考试机构不得从事与所承担考试任务有关的培训活动。
　　　　第五条 总局考试机构职责是：
　　　　（一）制定全国安全生产资格考试相关工作制度；
　　　　（二）承担考核标准的研究、起草以及国家级题库的开发、管理与维护工作；
　　　　（三）承担国家安全生产资格考试网络平台建设和信息管理工作；
　　　　（四）指导监督省级考试机构工作；
　　　　（五）承担由国家安全监管总局和国家煤矿安监局负责考核的有关人员安全生产资格考试工作；
　　　　（六）其他有关工作。
　　　　第六条 省级考试机构职责是：
　　　　（一）制定本地区安全生产资格考试相关工作制度；
　　　　（二）承担省级题库的开发、管理与维护工作；
　　　　（三）承担本地区安全生产资格考试网络平台建设和信息管理工作；
　　　　（四）指导监督考试点工作；
　　　　（五）承担省级考核发证部门负责考核的有关人员安全生产资格考试工作；
　　　　（六）其他有关工作。
　　　　第七条 考试点职责是：
　　　　（一）承担安全生产资格考试具体组织实施工作；
　　　　（二）负责计算机网络、考试设施和器材的建设和维护工作；
　　　　（三）承担考试机构安排的其他有关工作。
第三章 考试方式
　　　　第八条 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格考试和安全监管监察人员执法资格考试在考试点进行，实行计算机考试，特殊情况经考试机构同意可采用计算机生成的纸质试卷考试。考试时间为120分钟，满分为100分，80分以上为合格。
　　　　第九条 特种作业人员操作资格考试分为安全生产知识考试和实际操作考试。安全生产知识考试合格后，方可进行实际操作考试。
　　　　安全生产知识考试在考试点进行，实行计算机考试，特殊情况经考试机构同意可采用计算机生成的纸质试卷考试。考试时间为120分钟，满分为100分，80分以上为合格。
　　　　实际操作考试应当在具备实际操作考试条件的考试点，采取现场实际操作或者仿真模拟操作等方式进行，满分为100分，80分以上为合格。
　　　　第十条 考试不合格的，允许补考一次。考试合格成绩有效期为12个月。
第四章 考务管理
　　　　第十一条 考试机构应当按照相关规定制定考试计划，并严格按照考试计划组织实施考试。
　　　　第十二条 考试机构应当将报名所需材料目录及示范文本等在办公场所公示，并根据考试计划做好报名组织工作。
　　　　第十三条 报考人员报名时，须携带相关材料，并对提交材料的真实性、准确性和完整性负责。
　　　　第十四条 考试机构应当对报考人员资格进行审查，确保其考试资格符合有关规定。
　　　　第十五条 考试期间，考试机构应当安排监考人员对所负责的安全生产资格考试进行现场监考；实际操作考试还应当安排考评人员进行现场评分。
　　　　第十六条 考试结束后，监考人员填写考场记录，交考试机构存档；采用纸质试卷考试的，应当将试卷密封，交考试机构。
　　　　第十七条 考试点应当对考试过程进行全程录像，录像资料应当建立档案，妥善保管，保存期限不少于3年。
第五章 考试试题
　　　　第十八条 安全生产资格考试应当使用全国统一考试题库。全国统一考试题库分为国家级题库和省级题库，应当按照考核标准的规定要求建设。
　　　　省级题库应当结合本地区安全生产实际进行命题，重点突出地方性法规和区域安全生产特点，并由省级考试机构报总局考试机构备案。
　　　　第十九条 总局考试机构统一制定安全生产资格考试试题组卷规则。考试试卷应当按照组卷规则，由计算机在考试题库中随机生成。
　　　　对参加初次取证考试的，试卷中国家级题库试题比例应当保持在80%以上；对参加复审或者延续复审考试的，试卷中国家级题库试题比例应当保持在50%以上。
　　　　第二十条 对国家级题库尚未建立的安全生产资格类别，省级考试机构可使用省级题库组织考试。
第六章 考试违纪处理
　　　　第二十一条 考生有违反考试纪律行为的，考试机构根据有关规定，视其情节、后果，分别给予口头警告、责令离开考场并取消本场考试成绩、一年内不得报名参加安全生产资格考试的处理。
　　　　第二十二条 监考人员和考评人员有违反考试纪律行为的，应当根据有关规定，视其情节、后果给予相应的处分。
　　　　第二十三条 处理违纪行为，应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。
　　　　第二十四条 考生、监考人员和考评人员对违纪处理决定不服的，可以向作出决定的考试机构申请复核。
第七章 证书管理
　　　　第二十五条 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员经考核合格后，颁发安全资格证；特种作业人员经考核合格后，颁发特种作业操作证；安全生产监管人员经考核合格后，颁发安全生产监管执法证；煤矿安全监察人员经考核合格后，颁发煤矿安全监察执法证（以下统称安全生产资格证书）。
　　　　生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员取得注册安全工程师执业证，并符合安全资格准入学历、专业工作经历等条件的，可以向考核发证部门申领相应类别的安全资格证书。
　　　　第二十六条 安全生产资格证书是证书持有人从事相应工作的资格凭证，其式样和编号由国家安全监管总局统一规定。
　　　　特种作业操作证和省级以上考核发证部门颁发的生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的安全资格证，在全国范围内有效。
　　　　第二十七条 安全生产资格证书应当妥善保管，不得涂改、出借、出租和转让。
　　　　安全生产资格证书遗失，应当向原考核发证部门提出补发安全生产资格证书的申请。
　　　　安全生产资格证书因损毁影响使用的，可以向原考核发证部门申请换发证书。换发安全生产资格证书的，原证书收回。
　　　　补发、换发安全生产资格证书的，其证书编号与原编号一致，并应当备注说明。
　　　　第二十八条 安全生产监管执法证、煤矿安全监察执法证、安全资格证的有效期为3年。有效期届满需要延续的，应当于有效期届满30日前向原考核发证部门申请办理延续手续。
　　　　特种作业操作证有效期6年，每3年复审1次。特种作业操作证需要复审或者有效期届满需要延续换证的，应当在期满60日前，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证部门或者从业所在地考核发证部门申请办理手续。
第八章 信息管理
　　　　第二十九条 国家安全监管总局和国家煤矿安监局建设全国安全生产资格考试网络平台和证书管理系统，在全国范围内实现信息共享，供有关部门和社会公众使用和查询。
　　　　第三十条 考试机构应当使用全国安全生产资格考试网络平台，进行考试组织管理。全国安全生产资格考试网络平台投入使用前已建成省级考试平台的，要与全国安全生产资格考试网络平台实现对接。
　　　　第三十一条 考试机构和考试点采集的考试信息应当及时、准确、完整。
　　　　第三十二条 考核发证部门应当根据本地区实际情况，加大安全生产资格考试的信息化建设资金投入，加快考试点建设。
第九章 附则
　　　　第三十三条 考核发证部门按照有关要求，向当地政府或者同级财政、物价部门申请本地区安全生产资格考试工作专项经费或者确定收费标准。
　　　　第三十四条 省级考核发证部门可以结合本地区实际，制定实施细则，报国家安全监管总局、国家煤矿安监局备案。
　　　　第三十五条 本办法自印发之日起施行。法律、行政法规和国家安全监管总局规章另有规定的，从其规定。
　　　　第三十六条 本办法由国家安全监管总局负责解释。
　　　　
　　　　附件：1．考试实施程序
　　　　　　　　2．监考人员、考评人员的职责及要求
　　　　　　　　3．考试违纪处理规定
　　　　　　　　4．考试题库命题工作规则
　　　　　　　　5．考试点建设标准
附件1
考试实施程序
　　　　
　　　　一、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格考试，特种作业人员安全生产知识考试和安全监管监察人员执法资格考试的实施程序
　　　　（一）考试机构依照相关规定制定考试计划，并于考试5个工作日前将考试计划派发到考试点。
　　　　（二）负责考试报名工作的机构，根据考试计划组织考试报名，对申请参加考试人员（以下称考生）进行报考资格审查，并编排考场，发放准考证。
　　　　（三）考试点应当提前对考场设备设施进行检查，确保设备设施完好。
　　　　（四）考试试卷应当从考试题库中随机生成。采用纸质试卷考试的，应当制定严格的保密制度，采取切实的保密措施，确保考试公平公正。
　　　　（五）考生凭准考证和有效身份证件，在规定的考试时间内，到指定考试点参加考试。
　　　　（六）考试机构安排监考人员执行监考任务。监考人员对考生进行身份核对后，按照考试时间安排，宣布开始考试。
　　　　（七）考试结束，监考人员填写考场记录并签名，连同考试成绩一起封入档案袋，交考试机构存档；采用纸质试卷考试的，监考人员将考试试卷密封后，交考试机构组织阅卷。
　　　　二、特种作业人员实际操作考试的实施程序
　　　　（一）考试机构通知考试点根据考生类别准备相应的考试场所、设备、工具和辅材。
　　　　（二）考试机构选派相应的监考人员和考评人员。
　　　　（三）考生凭准考证和有效身份证件，在规定的考试时间内，到指定考试点参加考试。
　　　　（四）考试试题应从考试题库中随机抽取选定。
　　　　（五）监考人员对考生进行身份核对后，按照考试时间安排，宣布开始考试。
　　　　（六）考评人员现场评判考生的考试成绩。
　　　　（七）考试结束后，考评人员将考试成绩登入考试成绩表，经监考人员核对后，连同考场记录一起封入档案袋，交考试机构存档。
附件2
监考人员、考评人员的职责及要求

　　　　一、监考人员
　　　　（一）负责安全生产资格考试监考工作，由考试机构选派；监考时，佩带统一制发的工作证件。
　　　　（二）严格执行考试实施程序，严肃考场纪律，发现异常情况要及时处理并报告考试机构。
　　　　（三）严格核查考生准考证及规定的其他证件。
　　　　（四）对考生进行考风考纪教育，宣读考试注意事项。
　　　　（五）监督考生按规定考试，制止考试违纪行为。
　　　　（六）严格遵守监考有关纪律和规定。
　　　　（七）考试结束，组织核对和整理考试情况。
　　　　二、考评人员
　　　　（一）负责特种作业人员实际操作考试评分工作，由考试机构选派；考评时，佩带统一制发的工作证件。
　　　　（二）具有专科以上文化程度、中级以上专业技术职务或者技师以上资格，实际从事相应专业和岗位5年以上，熟悉相应的专业知识和操作技能。
　　　　（三）严格执行考试有关规定，对考试场地、设备、工具和辅材等进行核查和检验。
　　　　（四）严格按照有关规定进行评分，填写考评记录，具有独立的考核评分权力。
　　　　（五）严格遵守考试有关纪律和规定。
附件3
考试违纪处理规定

　　　　一、考生有下列行为之一的，应当对其提出口头警告并责令改正；经警告仍不改正的，可宣布取消其本次考试资格，责令离开考场：
　　　　（一）携带禁止带入考场的物品进入考场的；
　　　　（二）在考场内吸烟、喧哗或者其他影响考试秩序行为的；
　　　　（三）未在规定座位上答题或者在规定不得离开考场的时限内，未经允许离开考场的；
　　　　（四）考试期间旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；
　　　　（五）其他一般的考场违纪行为。
　　　　二、考生有下列行为之一的，应当宣布取消其本次考试资格，责令离开考场，并由考试机构作出一年内不得报名参加考试的决定，并在一定范围内公告，不得报名参加考试的期限，自作出决定之日起算：
　　　　（一）以伪造证件、证明及其他相关材料获得考试资格和考试成绩，或者由他人冒名顶替参加考试的；
　　　　（二）通过考场内外串通获取或者试图获取试题答案的；
　　　　（三）使用具有无线信号接收功能的电子设备，以及具有信息存储、读取功能的电子产品的；
　　　　（四）夹带、查看与考试有关资料，或者抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭的；
　　　　（五）其他严重的违纪行为。
　　　　三、监考人员、考评人员有下列情形之一的，停止其参与考试工作，并视情节轻重给予或者建议其所在单位给予相应的处分，直至开除或者解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　　　（一）擅自改变考试开始时间或者结束时间的；
　　　　（二）提示考生答卷，指使或者纵容他人作弊，参与考场内外串通作弊，截留、窃取、遗失考试试卷，泄露考题、答案及其他考务工作秘密的；
　　　　（三）未认真履行职责，所负责考场秩序混乱或者出现较大范围作弊的；
　　　　（四）利用考试工作之便索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的；
　　　　（五）其他的违纪行为。
　　　　四、考试点有下列情形之一的，视情节轻重给予警告并责令改正，直至取消考试点考试资格的处理；构成犯罪的，依法追究相关人员刑事责任：
　　　　（一）以不正当手段协助他人取得考试资格的；
　　　　（二）未认真履行职责，考场存在安全隐患，考试准备工作不到位的；
　　　　（三）协助考生作弊、参与考场内外串通作弊，截留、窃取、遗失考试试卷，泄漏考题、答案及其他考务工作秘密的；
　　　　（四）其他的违纪行为。附件4
考试题库命题工作规则
　　　　
　　　　一、考试题库构架
　　　　按照“统一题库”原则，建立全国安全生产资格考试题库，设立国家级题库和省级题库。
　　　　根据安全生产资格考试人员类别，分类建设考试题库。
　　　　（一）生产经营单位主要负责人考试题库和安全生产管理人员考试题库：主要是安全生产法律法规、管理、技术方面的基础知识和安全管理能力试题。
　　　　（二）安全生产监管和煤矿安全监察人员考试题库：主要是安全生产法律法规、管理、技术方面的基础知识和安全生产执法能力试题。
　　　　（三）特种作业人员考试题库分为安全生产知识考试题库和实际操作考试题库。
　　　　1．安全生产知识考试题库：主要是特种作业人员在安全生产法律法规、管理、技术方面的基础知识试题。
　　　　2．实际操作考试题库：主要是特种作业人员实际操作能力的试题，要选择岗位中典型工作任务，以及常用、易错、重点的作业环节进行考核。
　　　　二、试题命题要求
　　　　（一）命题依据。
　　　　按照各类人员安全生产资格培训大纲、考核标准和技术规范性文件编制试题。省级题库要结合本地区安全生产法规和特点进行命题。
　　　　（二）命题原则。
　　　　遵循依据可靠、题干准确、答案唯一、内容精炼的原则。
　　　　（三）题型设置。
　　　　1．生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全资格考试，特种作业人员安全生产知识考试和安全监管监察人员执法资格考试设置判断题、单选题和多选题等题型。
　　　　2．特种作业人员实际操作考试设置工作任务题、作业环节题。
　　　　（四）试题属性。
　　　　编写的试题应当具有以下基本属性：
试题属性 说 明
考试对象 分为安全监管人员，煤矿安全监察人员，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员，特种作业人员。
知识点 按照国家统一的考核标准确定，考核要点分布要符合考核标准的要求。
难易程度 分为容易、中等、较难三种难度水平。
题型 依据本规则第二条第三款设定。
题干 试题的题目内容。
答案选项 试题的备选答案。
标准答案 审定后的试题正确答案。
分值 每道试题的考评分数。
参考依据 指明试题的出处或者参考资料。
　　　　（五）试题审核。
　　　　1．考试题库的审核，要组织召开题库审定会，每个类别题库的审核专家应当不少于5名。
　　　　2．试题内容不超出考核标准范围，不存在观点错误、提法陈旧和过时等问题。考核知识点应当为较重要的、与实际工作密切相关的专业知识和技能，以及通用的安全生产知识。知识点分布要合理，符合考核标准的要求，有适当的难易程度和区分度。
　　　　3．试题题干要做到文字表述简明扼要，数据准确无误，图表格式规范，避免引起歧义和误导。试题答案要做到唯一、准确、规范。
　　　　（六）工作程序。
　　　　1．根据各类人员安全生产资格考核标准和技术规范性文件，制定考试题库建设方案，报主管部门审定。
　　　　2．按照题库建设方案的具体要求，分类进行试题编写。
　　　　3．由主管部门组织专家分类审定题库，并公告实施。附件5
考试点建设标准
　　　　
　　　　一、人员配备
　　　　考试点应当配备不少于5名考务工作人员。
　　　　二、办公及考试场所
　　　　（一）考试点办公场所不少于40平方米，考试场所应当分别设置监考人员、考评人员备考场所和待考人员等候休息场所。
　　　　（二）考试点应当配备必要的办公设备及辅助设施，包括电脑、打印机、复印机、传真机等。
　　　　（三）考试点应当设置不少于1个计算机考试考场或者不少于1个实际操作考试考场。
　　　　（四）考试点应当设置公示板，公布考试点管理规定、考试规则、考试科目时间表、考生注意事项等。
　　　　（五）考试点应当设有考生咨询处、考生物品存放处、茶水供应处。考试点醒目位置应当悬挂标明考试点名称的标牌（标牌大小规格为35.9厘米×22.5厘米）。
　　　　三、计算机考场基本配置
　　　　（一）考试计算机房必须按照国家有关标准进行建设，确保无安全隐患，并选择环境安静、便于管理、整洁、通风好的标准教室，考试区域实行封闭式管理；消防设施按标准配备并经消防部门验收合格。
　　　　（二）考试点应当设置有关安全指示标志、安全警示标语、考场规则等。
　　　　（三）每间计算机考场至少安装两台网络摄像机，用于对考试现场情况进行实时监控，同时接入国家监控平台。考试点机房网络接入应当配备不小于2兆的光纤。
　　　　（四）在考场入口设置1-2台身份证读卡器或者其他身份识别设备。
　　　　（五）考试用计算机不少于30台，并留有足够的备用电脑，各考位之间设置有效的间隔设施。
　　　　四、实际操作考试考场基本配置
　　　　（一）必须按照国家安全监管总局和国家煤矿安监局要求，根据不同的作业类别配备相应的设备、仪器、工具、劳动防护用品、安全标志、考试耗材、消防器材等。
　　　　（二）必须按照环境保护、劳动保护、安全和消防各项要求设置。
　　　　（三）考试点应当设置有关安全指示标志、警示标语、考场规则等。
　　　　（四）至少安装两台摄像机，用于现场录像，有条件的考场应当安装网络摄像机，对考试现场情况进行实时监控，同时接入国家监控平台。
　　　　（五）在考场入口设置1-2台身份证读卡器或者其他身份识别设备，供核对考生身份使用。
　　　　（六）设置有待考人员等候休息场所。