广东省珠海市劳动和社会保障局


关于印发《珠海市社会保险基金监督举报奖励办法》的通知




各区劳动保障局、财政局，市社会保险基金管理中心及办事处，各劳动保障事务所，本局相关科室：

为鼓励公民、法人和其他社会组织对社会保险基金管理过程中的违法违纪行为进行检举，珠海市劳动和社会保障局与市财政局联合制定了《珠海市社会保险基金监督举报奖励办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行过程中，如有问题请及时向市劳动保障局基金监督科反馈。







珠海市劳动和社会保障局

二ＯＯ四年十月十五日



珠海市社会保险基金监督举报奖励办法



为鼓励公民、法人和其他社会组织对社会保险基金管理过程中的违法违纪行为进行检举，根据劳动保障部《社会保险基金监督举报工作管理办法》和《珠海市社会保险基金监督举报工作实施细则》（以下简称《实施细则》）的有关规定，制定本办法。

一、举报范围：

（一）社会保险基金征收、支付、管理和运营等相关单位及其工作人员的违法、违纪行为：

1、截留、挤占、挪用、贪污社会保险基金的；

2、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险基金遭受损失的；

3、不按规定将征缴的社会保险费转入社会保障基金财政专户的；

4、违反基金运营规定，造成基金损失的；

5、不按规定审核和支付社会保险待遇的；

6、滥用职权伪造、篡改被保险人社会保险档案的；

7、擅自提增或减免应缴纳的社会保险费和滞纳金的；

8、不按医疗和工伤保险政策规定结算费用的。

9、其他违反法律、法规的行为。

（二）参保单位、定点医疗机构和零售药店、参保人员和享受社会保险待遇人员的违法、违纪行为：

1、用人单位、定点医疗机构和零售药店以欺诈、伪造证明材料或其他不正当行为，骗取社会保险待遇的；

2、用人单位、定点医疗机构和零售药店以欺诈、伪造证明材料或其他不正当行为，为个人骗取社会保险待遇提供便利条件的；

3、参保人员或其家属以欺诈、伪造证明材料或其他不正当行为骗取社会保险待遇的；

4、以冒名顶替等欺诈手段骗取社会保险待遇的。

二、奖励条件：

举报案件经查属实的，对署名举报人予以奖励。同一案件有两个或两个以上的举报人，以第一举报人为奖励对象。

三、举报受理机构

市劳动保障行政部门的社会保险基金监督机构、市社会保险基金监督委员会、市社会保险经办机构及相关部门。

四、奖励程序

（一）案件受理机构对举报案件进行调查核实；

（二）案件受理机构根据调查结果提出奖励意见，并填制《社会保险基金监督举报奖励呈批表》报市劳动保障行政部门或市社会保险基金监督委员会批准。

（三）案件受理机构应在奖励意见批准后7日内电话或书面告知举报人，并将调查材料送市劳动保障行政部门社会保险基金监督机构存档。

（四）奖励金由市劳动保障行政部门发放。交付奖励金时，至少应有一名执法人员在场见证，举报人应在注明案件名称、奖金数额的收据上签字，收据由市劳动保障行政部门基金监督机构保存备查。

（五）举报人自收到奖励通知之日起三个月内未领取奖励金的，视为自动放弃奖励。

五、奖励标准

对举报有功的人员，给予200元至5000元的一次性奖励。

具体标准：

（一）举报涉及金额5000元以下的，奖励200元；

（二）举报涉及金额5000元以上（不含5000元）至10000元的，奖励300元；

（三）举报涉及金额10000以上（不含10000元）至20000元的，奖励500元；

（四）举报涉及金额20000以上（不含20000元）至30000元的，奖励800元；

（五）举报涉及金额30000以上（不含30000元）至40000元的，奖励1000元；

（六）举报涉及金额40000以上（不含40000元）的，按涉及金额的4%进行奖励，最高奖励金额不超过5000元；

（七）在社会保险待遇审核过程中，因举报及时，避免了不必要的待遇支付，未造成基金损失的，奖励200元。

六、经费来源

根据《实施细则》第十一条规定，奖励所需经费由市财政部门拨付。

七、保密规定

举报案件受理机构及其工作人员受理、办理举报案件时，应当遵守以下规定：

（一）严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况；

（二）不得向被调查单位或被调查人出示举报材料；

（三）宣传报道和奖励举报有功人员，除征得举报人同意外，不得公开举报人的姓名和单位等情况。



附件：珠海市社会保险基金监督举报奖励呈批表(略)


中国人民银行


中国人民银行关于银行间债券回购业务有关问题的通知
中国人民银行


(2000年8月17日发布的银发[2000]262号规定本文失效)


为进一步促进货币市场的健康发展，推动政策性金融债和中央银行融资券的流通转让，扩大全国银行间同业拆借市场的交易品种，规范商业银行的债券回购业务，中国人民银行决定在全国统一同业拆借市场开办银行间债券回购业务。为保证这项业务的顺利进行，中国人民银行制定了《
银行间债券回购业务暂行规定》，现发给你们，请遵照执行，并将有关问题通知如下：
一、自一九九七年六月六日起，全国统一同业拆借中心开办国债、政策性金融债和中央银行融资券回购业务。
二、商业银行的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外交易。
三、商业银行办理回购业务的债券托管与结算统一通过中央国债登记结算有限责任公司进行。凡要开立债券托管帐户的商业银行应及时向中央国债登记有限责任公司办理开户和相应的托管手续。
开办银行间债券回购业务是进一步发展我国货币市场的一项新的改革，需要切实加强管理，认真总结经验，逐步加以完善。各行必须按照《银行间债券回购业务暂行规定》的要求开展交易业务，对在执行过程中出现的新情况和新问题，要及时上报。

附：银行间债券回购业务暂行规定
第一条 为规范银行间债券回购业务，维护当事人的合法权益，促进货币市场的发展，特制定本规定。
第二条 本规定所指债券包括国债、政策性金融债和中央银行融资券以及其他经中国人民银行批准的可用于办理回购业务的债券。
第三条 本规定中所称回购是指债券持有人（卖方）在卖出债券给债券购买人（买方）时，买卖双方约定在将来某一日期以约定的价格，由卖方向买方买回相等数量的同品种债券的交易行为。
第四条 本规定适用对象是指经中国人民银行批准进入全国统一同业拆借市场的成员（以下简称交易成员），融资中心除外。
非金融机构、个人不得参与银行间债券回购业务。
第五条 交易成员的债券回购业务必须通过全国统一同业拆借市场进行，不得在场外进行。
第六条 中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）为中国人民银行指定的办理交易成员债券回购业务的债券托管与结算机构。
参与回购业务的交易成员必须在中央结算公司开立债券托管帐户，并存入真实的自营债券。
第七条 买方不得在回购期内动用回购债券。
第八条 交易成员在进行回购业务时，债券与资金必须足额清算，不得买空和卖空债券；不得挪用个人或机构委托其保管的债券进行回购业务；不得通过租券或借券等融券行为进行回购业务。
第九条 中央结算公司应制定相应规则，对买空和卖空债券的行为进行控制和监管。
第十条 中央结算公司不得向交易成员融券或透支。
第十一条 债券回购折算比例（即用于回购的债券与所融资金的比例）由中国人民银行确定并定期公布。
第十二条 为规范回购交易行为，交易成员必须签定债券回购主协议。
债券回购主协议应载明以下内容：回购机构的名称与签章，法定代表人或主要负责人姓名与签章，回购的确立与执行，回购中的违约责任。
债券回购主协议由中央结算公司和全国银行间同业拆借中心会同各交易成员共同拟定签署，并报中国人民银行备案。
第十三条 除回购主协议外，交易双方在每次回购时应以一级拆借市场联网计算机打出的成交通知单作为回购合同。成交通知单上需明确回购债券品种、回购债券与资金的数额、期限、利率等条款。
回购双方认为必要时，可签订补充合同。补充合同的内容必须符合回购主协议的原则。
第十四条 回购的期限为：7天、14天、21天、1个月、2个月、3个月、4个月，共计7个品种，最长不得超过4个月。
第十五条 回购利率由买卖双方确定。
第十六条 回购到期时必须按规定办理资金与债券的反向交割，不得展期。
第十七条 中央结算公司采取集中托管、统一结算的方式办理回购业务中的债券托管与结算。中央结算公司应根据本规定制定与债券托管和结算相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
全国银行间同业拆借中心应根据本规定制定与回购交易相关的业务实施细则，并报中国人民银行备案。
第十八条 中央结算公司应按中国人民银行的要求上报有关业务统计数据，并定期为交易成员提供其债券帐户的对帐服务。
全国银行间同业拆借中心应定期按中国人民银行的要求上报有关业务统计数字，并向交易成员提供有关的业务信息。
第十九条 本规定由中国人民银行解释。
第二十条 本规定自发布之日起执行。



1997年6月5日