民政部 财政部


民政部、财政部关于妥善解决“红军失散人员”生活困难问题的通知
民政部、财政部



各省、自治区、直辖市民政厅(局)、财政厅(局)；各计划单列市和海南行政区民政局、财政局。
全国尚有一批在第二次国内革命战争时期参加红军失散离队的人员。这批同志曾经为中国革命事业作过一定贡献，现在他们年事已高，失去劳动能力，而且绝大多数居住在经济比较贫困的地区，收入较低，生活普遍存在困难，需要政府给予适当的经济补助，以帮助他们安度晚年。为此
，要求各地在一九八七年内，采取措施，妥善解决这批人员的生活问题。现就有关问题作如下通知：
一、凡一九三七年七月六日以前正式参加中国工农红军(包括东北抗日联军)，因伤、因病、因战斗失利或组织动员分散隐蔽离队失散，并在离队后表现较好，经当地群众公认，乡、镇人民政府审查，县、市人民政府批准，认定其为“红军失散人员”。因被俘、被捕离队失散，但未发现
其投敌叛变或离队后被迫担任过一般伪职，对革命没有造成危害的，也可按“红军失散人员”对待。
二、凡确认属“红军失散人员”的，发给定期定量补助。补助标准，根据各地群众不同的生活水平及参加红军的时间长短，一般可在每人每月二十元至三十元的范围内掌握，最低每人每月十五元。从认定为“红军失散人员”身份批准之月起发给。凡已享受定期定量补助，但标准低于新
规定相应标准的，按新标准发给。
三、执行本通知所需经费，按照有关规定，应由地方财政解决。鉴于所需经费数额较大，中央财政拟给予适当补贴。其余部分，由省、自治区、直辖市财政安排解决。中央补贴数额，另行下达。
四、各省、自治区、直辖市应根据本通知规定的原则，加强组织领导，注意工作方法，认真贯彻落实，要结合本地区的具体情况，制定本地区认定“红军失散人员”的具体条件和具体补助标准，并将认定条件、补助标准和人数报财政部、民政部。



1986年12月8日