交通部


港口装卸机械管理规定
1997年1月22日经第2次部长办公全议通过

第一章 总 则
第一条 为保障港口的生产和安全，加强港口装卸机械的管理（以下简称港机管理），制定本规定。
第二条 本规定适用于交通部部属港口企业、交通部和地方双重领导港口企业、地方港口企业及其他自有专用码头的企业（以下统称港口企业）。
第三条 国务院交通主管部门直属或者与地方政府双重领导的港务（管理）局负责本港区（长江干线为港辖区）内的港机管理工作。
县级以上各级地方人民政府的港口管理机构负责本行政区域内的港机管理工作。
港务（管理）局和地方港口管理机构港机管理的主要内容是：
（一）贯彻执行国家有关设备管理的法律、法规和方针政策，制定港机发展规划和管理规章；
（二）对本港区（长江干线为港辖区）或者本行政区域范围内的港机进行行业管理，并负责监督、指导和协调服务；
（三）组织交流和推广港机管理的先进经验和维修新技术；
（四）组织港机管理业务技术的培训工作和组织国内外的交流工作；
（五）参与特大港机机损事故的调查处理工作。
第四条 港机管理工作贯彻“安全第一、预防为主”和依靠技术进步、促进生产发展的方针，坚持维护与检修相结合，修理、改造与更新相结合，专业管理与群众管理相结合，技术管理与经济管理相结合的原则。
第五条 港机管理是港口企业管理的重要组成部分，港口企业应当采取技术和经济的措施对港机进行综合管理，不断改善和提高技术装备素质，保持良好的技术状态，充分发挥其效能。
第六条 港口企业应当建立健全港机管理综合体系，对港机的规划、选型、购置（或者设计、制造）、安装、验收、使用、维护、检修、改造直至报废实行全过程管理。
第七条 港机管理应当采用先进的管理方法和维修技术，推行以技术状态为基础的维修方式，逐步提高港机管理和维修的现代化水平。

第二章 管 理

中华人民共和国 哈萨克斯坦共和国


中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国联合声明　　

　　应哈萨克斯坦共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的邀请，中华人民共和国主席胡锦涛于二００三年六月二日至四日对哈萨克斯坦共和国进行国事访问，中哈举行了最高级会谈。两国元首在相互理解与建设性气氛中就发展中哈关系以及共同关心的地区和国际问题深入坦诚地交换了意见，达成广泛共识。

　　中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国（以下简称“双方”），基于巩固两国间业已存在的睦邻友好与互利合作关系的共同愿望，确信扩大和深化两国各领域互利合作符合两国人民的根本利益，有利于维护地区与世界的和平、安全与稳定，声明如下：

　　一、双方认为，二００二年十二月二十三日两国元首共同签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国睦邻友好合作条约》是具有重要历史和现实意义的文件，将指导中哈关系未来发展。双方将全面贯彻落实条约和建交以来中哈签署和发表的政治文件所确立的各项内容和原则，不断提高中哈友好合作关系的质量和水平。

　　二、双方重申将继续保持经常性高层政治对话和磋商，不断提高互信水平。双方相信，中国国家主席胡锦涛访哈期间签署的《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国二００三年至二００八年合作纲要》有助于双方有效落实已达成的各项协议，推动双边关系不断发展。

　　三、双方指出，中哈国界划定和勘定具有历史意义。双方将遵循领土完整和国界不可侵犯的国际法原则，严格遵守两国间有关边界协定，并决心在两国边境地区保持永久和平和世代友好。

　　四、哈方重申，世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。哈方反对任何制造“两个中国”或“一中一台”的图谋，反对“台湾独立”，反对台湾加入任何必须由主权国家参加的国际和地区组织。哈方确认不同台湾建立任何形式的官方关系和进行任何官方往来。

　　五、中方高度评价哈萨克斯坦共和国以无核武器国家身份加入一九六八年七月一日签署的《不扩散核武器条约》，并重申中国在任何时候、任何情况下都不首先使用核武器，也不对无核武器国家或无核武器区使用或威胁使用核武器，呼吁其他核武器国家采取相同立场。

　　哈方高度评价并赞赏中方的上述立场，强调一九九五年二月中国政府发表的向哈萨克斯坦提供安全保证的声明具有重要历史意义，重申为不断加强全球和地区的稳定和安全，愿与中方继续相互协作。

　　六、双方将不参加任何有损于对方主权、安全和领土完整的联盟或集团，不采取任何此类行动，包括不同第三国缔结此类条约。双方将不允许第三国利用本国领土损害另一方的国家主权、安全和领土完整。

　　双方将不允许在本国领土上成立和存在损害另一方主权、安全和领土完整的组织和团伙。

　　七、双方将在此前签署的协议和协定的基础上，继续扩大军事交流和军技合作，促进两国国防部门和军队之间的友好交往。双方认为二００二年十二月二十三日在北京签署的《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于预防危险军事活动的协定》对维护边境地区的和平与安宁具有重要意义。双方将采取一切必要措施，尽快完成使该协定生效的国内法律程序。

　　八、双方认为，恐怖主义、分裂主义和极端主义是全球安全与稳定的严重威胁，双方将在双边和多边基础上就共同打击上述“三股势力”加强合作。

　　双方决心继续采取有效措施，共同打击包括“东突伊斯兰运动”恐怖势力在内的一切形式的恐怖主义，以维护两国和本地区的和平与稳定。双方认为，打击“东突伊斯兰运动”恐怖势力是国际反恐斗争的重要组成部分。

　　九、双方认为，加强双边经贸合作对全面推进两国关系发展具有十分重要的意义，决心致力于巩固和加强两国经贸合作的良好势头，并根据本国法律和双方共同参加的国际条约的规定，为扩大上述合作创造必要的条件。双方重申，将充分利用中哈政府间经贸合作委员会机制，结合各自优势，挖掘潜力，优化贸易结构，在平等互利的基础上扩大在能源、交通、科技、信息、金融、航天、航空等领域的合作。双方将不断加强在国际和地区经济、金融组织内的协作。

　　十、双方认为，中哈能源领域合作具有战略意义，双方将加强在石油天然气领域的合作，采取有效措施，确保现有合作项目的顺利实施，并继续就中哈石油管道项目和相应的油田开发项目，以及建设由哈萨克斯坦至中国的天然气管道的可能性问题进行研究。哈方支持中方参加哈里海大陆架油田的勘探和开发。

　　十一、双方认为，交通运输领域合作以及经贸合作是两国关系的重要组成部分。双方将提高中哈政府间经贸合作委员会交通和口岸分委会的工作效率。将在平等互利的基础上开展两国间和包括泛亚铁路北部通道在内的过境运输方面的合作，继续提高阿拉山口－德鲁日巴口岸的过货能力，协调两国海关的工作。

　　十二、双方将依据相关国际条约，采取必要措施，防止环境污染，合理利用自然资源。双方将在中哈有关双边协定基础上开展环保及合理利用和保护跨界河流方面的合作。

　　十三、双方认为，扩大文化、教育、旅游、卫生、社会保障、体育领域的交流以及组织两国青年团体互访具有重要意义。

　　十四、双方将采取措施，不断完善两国之间的条约法律基础，保护双方法人和自然人的合法权益，以巩固各领域双边合作。

　　十五、双方认为，和平与发展仍是当今时代的主题，但影响国际和地区形势稳定的因素在增加。双方主张加强联合国在促进多极化和国际关系民主化、维护世界和平与安全、推动经济发展与合作方面的作用，支持联合国和安理会进行必要的改革。双方将根据《联合国宪章》的宗旨和原则，以及其他公认的国际法准则加强在联合国和其他国际组织框架内的合作。

　　双方强调，运用政治和外交手段，通过对话和谈判的途径解决地区冲突应成为国际关系的准则。

　　十六、双方认为，上海合作组织在加强成员国间睦邻互信与友好合作、维护本地区和平、安全与稳定方面发挥着重要作用。推动其健康发展符合包括中哈在内的各方的共同利益。双方愿与上海合作组织其他成员国一起采取切实措施，加快该组织机制建设，尽早建立秘书处和地区反恐机构，加强打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品和麻醉品走私、非法移民和其他跨国犯罪活动，扩大和深化各方在经济和人文领域的合作，推动该组织积极开展国际交往，使上海合作组织在促进本地区乃至世界的和平与发展方面发挥更大作用。

　　十七、双方认为，亚洲相互协作与信任措施会议（简称“亚信”）作为旨在促进亚洲区域内对话与互信的论坛，是促进亚洲国家信任与合作的积极因素。双方支持继续发展“亚信”进程，为维护亚洲地区的和平、安全与稳定而共同努力。

　　

中华人民共和国主席　　　哈萨克斯坦共和国总统

　　　　胡锦涛 　　　　　　　　努·纳扎尔巴耶夫

　　　　（签字）　　　　　　　　　　　 （签字）

　　二００三年六月三日于阿斯塔纳（完）