河南省洛阳市人大常委会


洛阳市城市公共交通条例


（2010年10月20日洛阳市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2010年11月26日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

洛阳市人民代表大会常务委员会公告


　　《洛阳市城市公共交通条例》已经河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年11月26日审议批准，现予以公布，自2011年1月1日起施行。



　　洛阳市人民代表大会常务委员会
　　2010年12月10日
　　


河南省人民代表大会常务委员会关于批准《洛阳市城市公共交通条例》的决议

　　（2010年11月26日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）　
　
　　河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议审议了洛阳市人民代表大会常务委员会制定的《洛阳市城市公共交通条例》。会议决定，批准《洛阳市城市公共交通条例》，由洛阳市人民代表大会常务委员会公布，自2011年1月1日起施行。



　　第一章 总则
　　第一条 为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，提高服务水平，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
　　第二条 本条例所称城市公共交通，是指不以营利为目的，利用汽车、电车等交通工具（以下简称公交车辆，不包括长途客运车和出租车），按照规定的路线、编号、站点、时间、收费标准为社会公众提供客运服务的交通方式。
　　本条例所称城市公共交通设施（以下简称公交设施），是指为保障城市公共交通，配套建设的停车场（站）、枢纽站、候车亭、站牌、供配电设施以及智能通讯系统等设施。
　　第三条 本市行政区域内城市公共交通的规划、建设、运营、服务和管理，适用本条例。
　　第四条 城市公共交通是社会公益性事业，应当按照设施用地优先、资金安排优先、路权分配优先、财税扶持优先的原则，建设、完善城市公共交通体系。
　　第五条 城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、规范经营、方便群众的原则，为公众提供安全、便捷、经济、舒适的公共交通服务。
　　第六条 市、县（市）城市公共交通行政主管部门（以下简称公交主管部门）负责本行政区域内城市公共交通的监督管理工作。
　　发展和改革、规划、住房和城乡建设、国土资源、财政、公安、园林、工商、税务、价格等行政主管部门应当在各自职责范围内，共同做好城市公共交通管理工作。
　　第二章 规划建设
　　第七条 市、县（市）人民政府应当将城市公共交通发展纳入当地国民经济和社会发展中长期规划及年度计划，坚持以政府投入为主导的原则，并建立、完善在规划、建设、用地和资金投入等方面的保障体系，确保城市公共交通作为城市综合交通的主体优先发展。
　　第八条 城市公共交通应当以政府投入为主。
　　城市公共交通设施建设和新增车辆所需资金由政府投资，纳入城市建设投资计划和年度财政预算；并可采取企业筹资、社会融资等多种方式筹集资金。
　　第九条 市、县（市）人民政府应当建立、健全城市公共交通运营者（以下简称公交企业）成本费用和政策性亏损审计与评价制度以及财政补贴、补偿机制。
　　公交主管部门会同财政、审计、价格、民政等有关部门每年对公交企业因低票价和承担社会福利以及完成政府指令性任务所增加的支出，进行年度审计与评价，报市人民政府批准后，给予等额的补贴和补偿。
　　城市公共交通财政补贴、补偿应当及时、足额拨付。
　　第十条 市、县（市）人民政府应当根据城市总体规划组织编制城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划，报经本级人民代表大会常务委员会批准。批准后的规划不得擅自变更；确需变更的，应当按照规定程序报经批准。
　　第十一条 城市综合交通体系规划应当明确城市公共交通发展目标，确定城市公共交通在城市综合交通体系中的定位、比例和规模、优先发展城市公共交通的措施、线网布局、城市公共交通与对外交通衔接方式的优化方案等。
　　城市公共交通专项规划应当包括公交设施的用地、枢纽和场站布局、线路布局、设施配置以及公交车辆优先通行系统等。
　　站点设置应当方便乘客安全乘车和转乘。站点覆盖率按三百米半径计算，建成区大于百分之五十，中心城区大于百分之七十。万人拥有公交车不少于二十标台，城市公交分担率在百分之三十以上。
　　第十二条 编制城市旧城改造和新城建设控制性详细规划，应当按照城市公共交通专项规划预留城市公共交通停车场、首末站、换乘枢纽站等设施用地，确保按照国家标准满足公交车辆进场停放。
　　公交设施用地符合《划拨用地目录》的，应当以划拨方式供地。
　　任何单位和个人不得侵占城市规划确定的公交设施用地或者擅自改变其土地用途。
　　第十三条 下列建设工程，应当按照控制性详细规划的要求，配套建设相应的公交设施，与主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用：
　　（一）新建、改建或者扩建大型住宅区、大型商业区和机场、火车站、长途汽车站等客流集散场所；
　　（二）新建、改建或者扩建文化、卫生、体育、娱乐等大型公共设施。
　　未按规划配套建设相应公交设施的建设项目，有关部门不予审批、核准。
　　第十四条 在新建、改建、扩建城市道路时，应当按照技术规范修建公交港湾式停靠站。
　　公安机关交通管理部门在道路条件允许的情况下，应当设置公交车辆专用车道、优先通行标志标线，或者采取其他有效措施保障公交车辆优先通行。
　　第十五条 公交企业应当按照国家有关技术标准和规范建设公交设施，并设置相关标志。
　　第三章 设施管理
　　第十六条 公交企业应当按照规定定期检查、养护和维修公交设施，确保其性能完好和正常运行。
　　第十七条 禁止下列损害公交设施或者影响其使用功能的行为：
　　（一）擅自迁移、拆除、毁坏、挤占、污损、遮盖公交设施的；
　　（二）在公交车站前后三十米路段内停放其他车辆、设置摊点、摆放物品的；
　　（三）在距电车架线杆、拉线、馈线安全保护范围内建造构筑物、堆放物品、擅自挖掘及其他有碍维修作业或者安全行车的；
　　（四）其他损害公交设施或者影响其使用功能的行为。
　　第十八条 因城市建设确需迁移、拆除、占用公交设施的，建设单位必须报经公交主管部门同意，并按照规划补建或者依据有关规定给予经济补偿。
　　第十九条 公交运营线路沿线的绿化树木应当由相关部门及时修剪，保证电车线网设施安全和公交车辆行驶安全。电力、通信等设施应当符合国家规定的架设、运行标准。
　　第四章 经营管理
　　第二十条 城市公共交通实行特许经营制度。
　　取得特许经营权的公交企业，未经批准不得擅自停业、歇业。
　　第二十一条 公交企业对投入运营的车辆，应当向公交主管部门申领车辆营运证。
　　第二十二条 从事城市公共交通服务的驾驶人员应当具备下列条件：
　　（一）身体健康，无职业禁忌症；
　　（二）取得相应的机动车驾驶证；
　　（三）经过公交主管部门的岗前培训。
　　第二十三条 市、县（市）应当根据城市公交服务的公益性特点，建立职工工资增长与其产生的社会效益相联系的机制。
　　第二十四条 公交企业不得转让、出租经营权或者采取承包、挂靠、联营等方式变相转让经营权。
　　禁止出租、出借或者转让车辆营运证。
　　第二十五条 公交主管部门应当根据城市公共交通专项规划或者道路交通流向变化设置、调整城市公共交通线路，并广泛听取社会公众和有关方面的意见。
　　公交主管部门应当定期对城市公共交通线路设置的科学性和合理性进行评价。评价意见作为调整、优化城市公共交通线路的依据。
　　城市公共交通线路的设置、调整应当及时通过新闻媒体向社会公告。
　　第二十六条 因城市基础设施施工或者其他原因影响城市公共交通运营安全及畅通，确需临时变更线路的，施工单位应当提前十日通知公交企业，公交企业应当于线路变更实施三日前通过新闻媒体向社会公告，并及时更改原站牌。
　　第二十七条 利用站牌、候车亭、公交车辆等发布广告的，应当遵守广告管理法律、法规规定，并不得覆盖站牌标识和车辆运营标识，不得妨碍乘客观察进站车辆视线和车辆行驶安全视线。
　　第二十八条 城市公共交通票价的核定、批准应当兼顾社会效益和经济效益，充分考虑居民承受能力、乘车人员便捷性和经营成本。
　　城市公共交通票价的变动由价格行政主管部门组织召开听证会，按照法定的权限和程序核定、批准，及时向社会公布。
　　第二十九条 市、县（市）人民政府应当按照国家、省、市优先发展城市公共交通方面的优惠政策，严格执行税费减免。
　　第五章 运营服务
　　第三十条 公交企业应当按照特许经营协议和行业服务规范，诚信经营、规范服务、安全运营、文明行车。
　　第三十一条 公交企业应当按照有关规定定期维护和检测运营车辆，使其符合机动车安全、环保、节能等标准。
　　运营车辆应当达到下列要求：
　　（一）技术性能和设施完好；
　　（二）车辆整洁，符合相关卫生标准和卫生要求；
　　（三）按照规定标明经营者名称、线路编号、途经站点、票价；
　　（四）在规定的位置张贴城市公共交通车辆乘坐规则、禁烟标志和投诉电话号码；
　　（五）设置老、弱、病、残、孕专座；
　　（六）无人售票车辆应当按照规定设置投币箱和电子报站设备；
　　（七）空调车应当开启通风设备；
　　（八）配备完备的消防设备和器材。
　　第三十二条 驾驶员、售票员从事运营服务时，应当遵守下列规定：
　　（一）着装整洁，文明服务，安全行车，规范作业；
　　（二）遵守道路交通安全法律、法规，按规定携带、佩戴相关证件；
　　（三）按照运营路线、班次、时间发车和行车，不得滞站、甩站、拒载、中途逐客、强行拉客；
　　（四）按照规定报清线路名称、车辆开往方向和停靠站点名称；
　　（五）在规定的区域内停靠，并做到依次进站、出站；
　　（六）为老、弱、病、残、孕等特殊乘客提供必要的帮助；
　　（七）维持车内秩序，对运营中车内发生的违法犯罪行为，应当协助公安机关调查处理；
　　（八）不得要求乘客超出价格行政主管部门核定的票价标准购票。
　　第三十三条 公交车辆在运营中发生故障不能正常行驶时，驾驶员、售票员应当及时向乘客说明原因，并安排乘客免费换乘同线路、同方向车辆或者调派车辆。
　　第三十四条 乘客乘坐公交车辆应当遵守有关法律、法规和乘车规则，刷卡、足额购票或者主动出示乘车票证，不得有下列行为：
　　（一）在站点区域外拦车；
　　（二）使用过期、伪造或者他人专用的乘车票证；
　　（三）携带易燃、易爆、有毒、有腐蚀性等有可能危及乘客安全的危险物品；
　　（四）携带犬只等动物；
　　（五）携带重量超过三十公斤，或者体积超过零点二五立方米，或者占地面积超过零点三五平方米，或者长度超过一点六米的物品；
　　（六）躺卧、占座、蹬踏座位或者将身体部位伸出车外；
　　（七）在车内吸烟、随地吐痰或者向车内外抛撒废弃物；
　　（八）在车内从事营销活动、散发宣传品；
　　（九）损坏车内设施或者妨碍车辆行驶、停靠；
　　（十）妨碍驾驶员正常工作；
　　（十一）从事营利性刷卡活动。
乘客有前款（一）至（五）项行为之一的，驾驶员、售票员可以拒绝为其提供运营服务；有前款（六）至（十一）项行为之一的，驾驶员、售票员应当予以劝阻和制止。
　　乘客携带重量超过十五公斤不足三十公斤，或者体积超过零点一立方米不足零点二五立方米，或者占地面积超过零点二五平方米不足零点三五平方米的物品，应当另行购买一人全票，并放置安全。
　　第三十五条 老年人、儿童、中小学生、残疾人等特殊人群按照有关规定享受免费乘车或者优惠乘车待遇。
　　第三十六条 公交企业应当保证运营安全资金投入，设立相应的安全管理机构，配备专职安全管理人员。
　　公交企业应当建立、健全运营安全管理制度，定期检查各项安全防范措施落实情况，及时消除事故隐患。
　　第三十七条 公交企业应当利用电子报站设备等多种形式，向乘客宣传安全文明乘车知识。
　　第三十八条 公交主管部门应当制定城市公共交通突发事件应急预案。发生城市公共交通突发事件的，公交主管部门应当按照规定启动应急预案。
　　第三十九条 公交主管部门应当定期对公交企业运营服务状况进行评议，其评议结果向社会公布，并作为经营者特许经营权期满是否重新授予经营权的依据。公交主管部门组织评议时，应当邀请社会各界代表参加，并征询社会各方面的意见。
　　第四十条 公交主管部门应当建立城市公共交通管理的投诉制度，公开投诉电话、通信地址、电子邮箱等，接受社会监督。
　　公交主管部门应当自受理投诉之日起二十日内调查处理完毕，并将调查、处理结果及时反馈投诉人。
　　第四十一条 公安机关应当积极预防和处置交通事故、治安案件和刑事案件，保障城市公共交通运营秩序。
　　第六章 法律责任
　　第四十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公交主管部门责令改正或者责令恢复原状、赔偿损失，并可处以五百元以上三千元以下罚款：
　　（一）公交企业未按规定对公交设施进行定期维护或者及时抢修，造成严重后果的；
　　（二）擅自迁移、拆除、毁坏、挤占、污损、遮盖公交设施的；
　　（三）在距电车架线杆、拉线、馈线安全保护范围内建造构筑物、堆放物品、擅自挖掘及其他有碍维修作业或安全行车的。
　　第四十三条 未取得特许经营权擅自从事城市公共交通营运的，由公交主管部门没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款。
　　第四十四条 公交企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由公交主管部门责令改正，并按下列规定予以处罚：
　　（一）采取承包、挂靠、联营等方式变相转让经营权的，没收违法所得，并处以一万元以上三万元以下罚款；
　　（二）未按照特许经营协议，擅自调整线路的，处以一万元以上三万元以下罚款。
　　有前款所列情形之一，情节严重的，由公交主管部门报本级人民政府撤销其城市公共交通运输经营权。
　　第四十五条 违反本条例第十二条第三款规定，侵占城市规划确定的城市公共交通设施用地或者擅自改变土地用途的，由规划或者国土资源部门责令改正；拒不改正的，依照有关法律法规规定给予行政处罚。
　　违反本条例第十七条第（二）项规定，在公交车站前后三十米路段内停放其他社会车辆或者设置摊点、堆放物品的，由公安机关交通管理部门或者其他相关部门依照有关法律法规规定给予行政处罚。
　　第四十六条 城市公共交通行政主管部门和其他有关部门有下列情形之一的，由本级人民政府或者有管理权限的部门责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
　　（一）对未按照规定规划、建设公交设施的建设项目，办理有关审批手续的；
　　（二）对非法侵占公交设施用地或者擅自改变土地用途，办理有关审批手续的；
　　（三）未按照法定权限、程序及时拨付有关财政资金的；
　　（四）未按照法定权限和程序核发车辆营运证的；
　　（五）对违法行为不及时查处或者违法实施行政处罚的；
　　（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
　　第七章 附则
　　第四十七条 本条例自2011年1月1日起施行。




建设部 国家工商行政管理局


关于印发《建设工程委托监理合同（示范文本）》的通知

建建[2000] 44号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局，各计划单列市建委、工商行政管理局，国务院有关部门，新疆生产建设兵团，解放军总后营房部，中央管理的有关总公司：

　　根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》，我们对1995年建设部、国家工商行政管理局联合颁布的《工程建设监理合同》示范文本（GF-95-0202）进行了修订。现将修订后的《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF-2000-0202）
印发给你们，
请做好推广使用工作。原《工程建设监理合同》示范文本同时废止。

　　附　件：《建设工程委托监理合同《示范文本》》（GF-2000-0202）

中华人民共和国建设部

中华人民共和国国家工商行政管理局

二○○○年二月十七日

　　附　件：GF-2000-0202

建设工程委托监理合同（示范文本）

中华人民共和国建设部

国家工商行政管理局制定

二０００年二月

第一部分　建设工程委托监理合同

　　委托人　　　与监理人　　　　经双方协商一致，签订本合同。

　　一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

　　工程名称：

　　工程地点：

　　工程规模：

　　总投资：

　　二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

　　三、下列文件均为本合同的组成部分：

　　①监理投标书或中标通知书；

　　②本合同标准条件：

　　③本合同专用条件；

　　④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。

　　四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

　　五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。

　　本合同自　　　　年　　月　　日开始实施，
至　　　　年　　月　　日完成。

　　本合同一式--份，具有同等法律效力，双方各执--份。

　　委托人：（签章）　　　　　　　　监理人：（签章）

　　住　所：　　　　　　　　　　　　住　所：

　　法定代表人：（签章）　　　　　　法定代表人：（签章）

　　开户银行：　　　　　　　　　　　开户银行：

　　账　号：　　　　　　　　　　　　账　号：

　　邮　编：　　　　　　　　　　　　邮　编：

　　电　话：　　　　　　　　　　　　电　话：

　　本合同签订于：　　　　年　　月　　日

第二部分　标准条件词语定义、适用范围和法规

　　第一条　下列名词和用语，
除上下文另有规定外，有如下含义：

　　⑴“工程”是指委托人委托实施监理的工程。

　　⑵“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。

　　⑶“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

　　⑷“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。

　　⑸“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。

　　⑹“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。

　　⑺“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

　　⑻“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

　　⑼“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。

　　⑽“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

　　⑾“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

　　第二条　建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。

　　第三条　本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

监理人义务

　　第四条　监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。

　　第五条　监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

　　第六条　监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。

　　第七条　在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

委托人义务

　　第八条　委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。

　　第九条　委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

　　第十条　委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

　　第十一条　委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

　　第十二条　委托人应当授权一名熟悉工程情况、
能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

　　第十三条　委托人应当将授予监理人的监理权利，
以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。

　　第十四条　委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：

　　⑴与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

　　⑵提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

　　第十五条　委托人应免费向监理人提供办公用房、
通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。

　　第十六条　根据情况需要，
如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。

监理人权利

　　第十七条　监理人在委托人委托的工程范围内，
享有以下权利：

　　⑴选择工程总承包人的建议权。

　　⑵选择工程分包人的认可权。

　　⑶对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

　　⑷对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

　　⑸审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

　　⑹主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。

　　⑺征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。

　　⑻工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。

　　⑼工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

　　⑽在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。

　　第十八条　监理人在委托人授权下，
可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

　　第十九条　在委托的工程范围内，
委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。

委托人权利

　　第二十条　委托人有选定工程总承包人，
以及与其订立合同的权利。

　　第二十一条　委托人有对工程规模、
设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

　　第二十二条　监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。

　　第二十三条　委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

　　第二十四条　当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。

监理人责任

　　第二十五条　监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

　　第二十六条　监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。

　　第二十七条　监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。

　　第二十八条　监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。

委托人责任

　　第二十九条　委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。

　　监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。

　　第三十条　委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。


合同生效、变更与终止

　　第三十一条　由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。

　　第三十二条　在委托监理合同签订后，
实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。

　　第三十三条　监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。

　　第三十四条　当事人一方要求变更或解除合同时，
应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

　　变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

　　第三十五条　监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。

　　第三十六条　监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。

　　第三十七条　当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。

监理人承担违约责任

　　第三十八条　合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。

监理报酬

　　第三十九条　正常的监理工作、
附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

　　第四十条　如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。

　　第四十一条　支付监理报酬所采取的货币币种、
汇率由合同专用条件约定。

　　第四十二条　如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

其　他

　　第四十三条　委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。

　　第四十四条　在监理业务范围内，
如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

　　第四十五条　监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。

　　第四十六条　监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。

　　监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

　　第四十七条　监理人在监理过程中，
不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。

　　第四十八条　监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。

争议的解决

　　第四十九条　因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。


第三部分　专用条件

　　第二条
本合同适用的法律及监理依据：

　　第四条　监理范围和监理工作内容：

　　第九条　外部条件包括：

　　第十条　委托人应提供的工程资料及提供时间：

　　第十一条　委托人应在　天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。

　　第十二条　委托人的常驻代表为　　　　。

　　第十五条　委托人免费向监理机构提供如下设施：

　　监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：

　　补偿金额＝

　　第十六条　在监理期间，委托人免费向监理机构提供　　名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供　　名服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

　　第二十六条　监理人在责任期内如果失职，
同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：

　　赔偿金：直接经济损失×报酬比率（扣除税金）

　　第三十九条　委托人同意按以下的计算方法、
支付时间与金额，支付监理人的报酬：

　　委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬：（报酬＝附加工作日数×合同报酬／监理服务日）

　　委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：

　　第四十一条　双方同意用　　　　支付报酬，按　　　　汇率计付。

　　第四十五条　奖励办法：

　　奖励金额＝工程费用节省额×报酬比率

　　第四十九条　本合同在履行过程中发生争议时，
当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

　　附加协议条款：