福州市除四害条例
福建省福州市人大常委会
福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市除四害条例》的决定
闽常[2004]15号
（2004年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
福建省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市除四害条例》进行了审查，认为其内容符合法律、法规的规定，决定予以批准，由福州市人民代表大会常务委员会颁布施行。
福州市除四害条例
（2004年8月31日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
2004年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了控制和消灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等有害生物（以下统称四害），防止疾病传播，保障人体健康，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的除四害活动及其管理工作，适用本条例。
第三条 市、县（市、区）爱国卫生运动委员会在同级人民政府领导下，负责组织和协调本行政区域内的除四害工作。爱国卫生运动委员会成员单位按照责任分工，履行除四害工作职责。
第四条 市、县（市、区）人民政府爱国卫生主管部门负责监督管理本行政区域的除四害工作。
第五条 除四害实行政府组织、分级管理、部门协作、单位负责、全民参与的原则。
除四害以预防为主，实施以环境治理为重点的综合性科学防治措施。
第六条 各级人民政府应当将除四害工作纳入国民经济和社会发展计划，将除四害经费列入财政预算，加强公共卫生设施建设，组织动员全社会参加除四害活动。
第二章 防治责任和措施
第七条 各级人民政府应当按照四害孳生、消长规律，结合爱国卫生活动，组织开展统一的环境卫生整治、消除四害及其孳生场所等除四害活动。
除四害统一活动，城市每年至少开展二次，农村每年至少开展一次。
第八条 爱国卫生主管部门应当制定除四害规划及年度工作计划，开展除四害宣传活动，组织除四害工作，并加强日常监督、检查。
第九条 农业行政主管部门负责农区灭鼠工作的监督、检查和管理。
第十条 市容环境卫生行政主管部门负责垃圾处理场、转运站以及道路两侧和居民区的公共厕所、倒桶点等环境卫生设施的除四害工作，采取场地硬底化、垃圾密闭收集运输、定期清洗消杀等除四害措施。
第十一条 卫生行政主管部门应当依法将除四害纳入食品生产经营卫生管理内容，并对食品卫生经营的防蝇、防鼠设施或者四害密度控制情况进行监督检查。
第十二条 建设行政主管部门应当将建筑工地除四害工作纳入建设工程文明施工管理内容。
市政公用设施管理机构应当对城市排水系统、污水处理厂等市政公用设施采取控制和消灭四害措施。
第十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处及村（居）民委员会应当组织辖区内的单位、村（居）民开展清除四害及其孳生场所的活动。
乡（镇）人民政府应当按照国家有关规定建设、改造公共厕所，组织村（居）民改建无害化户厕，在具备条件的镇、村规划建设垃圾处理设施和堆肥场。
第十四条 居民住宅除四害由房屋使用人、所有人负责。
居民住宅小区的物业共用部位、共用设施设备和相关场地，实行物业管理的，除四害由物业管理企业负责，未实行物业管理的，除四害由所在地街道办事处或者乡（镇）人民政府负责。
第十五条 非住宅建筑物、构筑物及其附属用地，除四害责任按照下列规定确定：
（一）机关、团体、部队、事业单位的，由使用单位负责；
（二）各类企业、个体工商户的，由生产、经营单位或者个人负责；
（三）机场、车站、码头等公共场所由其经营管理单位负责；
（四）在建的建筑工地由施工单位负责，停建、待建的建筑工地由建设单位负责。
城市公共道路、公共绿地、风景名胜区、公园、内河除四害责任由其管理单位负责。
第十六条 单位应当开展除害防病健康教育宣传。
单位和个人应当进行经常性的除四害活动，并按照当地街道办事处、乡（镇）人民政府、村（居）民委员会的要求，参加统一开展的清除四害及其孳生场所的活动。
第十七条 单位和个人应当按照各自责任，采取下列措施清除四害及其孳生场所：
（一）保持室内外环境整洁，清除易孳生四害的积水、有机废物等；
（二）对厕所、下水道、电缆（讯）沟、垃圾和污物收集容器、存（积）水处等易于孳生聚集四害的场所，采取密闭、冲洗、消杀、平整、疏通等措施；
（三）对化粪池加盖密封，定期清掏，采取无害化处理措施；
（四）按照国家有关规定需设置防蝇防鼠设施的单位、场所，应当按照国家标准，设置防蝇、防鼠设施；
（五）餐饮、食品加工销售、仓储、农贸生鲜市场、超市等除四害重点单位、场所，应当有完善的除四害制度，有专人负责消杀四害，采取堵洞抹缝等有效措施，使四害密度达到国家规定的控制标准。
（六）屠宰场、养殖场、饲养场应当采取环境综合治理措施，及时清理禽畜粪便、有机废料，经常冲洗场所，消杀四害；
（七）其他清除四害及其孳生场所的有效措施。
第三章 经营和服务组织
第十八条 销售、使用除四害药品和器械，应当符合国家规定。
禁止销售、使用伪劣的或者国家禁止的除四害药品和器械。
第十九条 经营杀鼠剂的单位，应当依法取得杀鼠剂经营资格。
申请经营杀鼠剂的，应当按照国家有关规定向当地爱国卫生主管部门或者农业行政主管部门提出申请。爱国卫生主管部门、农业行政主管部门应当在二十日内作出核准意见，报送上级部门批准。
第二十条 杀鼠剂经营单位所销售的杀鼠剂应当属于国家许可生产的产品，并且符合国家标准或者行业标准。杀鼠剂与其标签、说明书、产品质量合格证应当一致。
第二十一条 除四害专业服务组织应当有经业务培训的专业技术人员和操作人员，有除四害药品、器械专用储存场所。
除四害专业服务组织应当在取得营业执照后二十日内向爱国卫生主管部门备案。
第二十二条 单位和个人可以委托专业服务组织除四害。
除四害专业服务组织提供除四害服务时，应当使用符合国家有关规定的除四害药品、器械，按照技术规范要求消杀四害。
除四害专业服务组织应当每年将提供专业服务的对象，消杀四害方案和消杀情况报爱国卫生主管部门备案。
第二十三条 除四害专业协会应当在爱国卫生主管部门指导下，对除四害专业服务组织进行行业规范，建立公平有序的除四害专业服务市场。
第二十四条 除四害药品经营者和专业服务组织应当按照国家有关危险品及其废弃物管理规定，对废弃的药品及容器等进行管理和处置。
第四章 法律责任
第二十五条 违反本条例第十七条第（四）项规定，从事食品生产经营的，由卫生行政主管部门依法予以处罚；从事其他行业生产经营的，由爱国卫生主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以三千元以上五千元以下的罚款。
违反本条例第十七条其他规定，从事生产经营的单位或者个人未按要求采取除四害控制措施，四害密度超过国家规定的控制标准的，由爱国卫生主管部门对单位处以三千元以上五千元以下的罚款，对个人处以三百元罚款，并责令限期改正；逾期不改正的，爱国卫生主管部门可以代为采取除四害措施，费用由被处罚者承担。
第二十六条 违反本条例第二十一条第一款规定的，由爱国卫生主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以三千元以上五千元以下的罚款。
违反本条例第二十一条第二款、第二十二条第三款规定的，由爱国卫生主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上三千元以下的罚款。
违反本条例第二十二条第二款规定的，由爱国卫生主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第二十七条 违反本条例其他规定的，依照有关法律、法规予以处罚。
第二十八条 政府机关和部门的工作人员在履行职责时玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十九条 本条例自2004年11月1日起施行。
泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
山东省泰安市人民政府
政府令【第109号】泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
《泰山地质公园地质遗迹保护管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年四月二十九日
泰山地质公园地质遗迹保护管理办法
第一条 为加强泰山地质公园地质遗迹的保护管理，根据《山东省地质环境保护条例》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于泰山地质公园内的各类地质遗迹和地貌景观的保护管理。
本办法所称泰山地质公园包括泰山主园区和徂徕山、莲花山、陶山等周边园区。
第三条 地质公园内的地质遗迹和地貌景观属国家所有，坚持“保护第一、合理利用”的原则，保持其原始性、自然性、完整性、真实性。
任何单位和个人不得破坏、挖掘、买卖、改变、移动地质遗迹和地貌景观。
第四条 国土资源行政主管部门负责地质公园保护的监督管理。
泰山管委负责泰山地质公园主园区保护的具体管理，徂徕山、莲花山、陶山管理机构分别负责泰山地质公园周边园区保护的具体管理。
城乡建设、农业、林业、水利、交通、环保、公安等部门按照各自职责，做好地质公园保护管理的相关工作。
第五条 泰山地质公园实行分级保护管理。分为以下四级保护区：
（一）核心保护区：主要包括红门地质遗迹景区辉绿玢岩及其桶状构造，中天门岩体及其球形风化，南天门地质遗迹景区望府山岩体揉皱，桃花峪泰山岩群残余包体。
（二）一级保护区：主要包括，（1）后石坞地质遗迹景区大小天烛峰、石海、石河及其鲤鱼背等；（2）桃花峪地质遗迹景区一线天、彩石溪、龙角山断裂等；（3）红门地质遗迹景区醉心石、泰前断裂露头、虎山岩体及残余包体、三叠瀑布、蒿里山长山组剖面等；（4）中天门地质遗迹景区的傲俫山和普照寺岩体、扇子崖、断裂露头、黑龙潭瀑布、阴阳界、阜虎石等；（5）南天门地质遗迹景区的望府山岩体残余包体、云母鱼、垂直节理、拱北石、仙人桥、极顶石；（6）徂徕山地质遗迹景区的“金鱼石”、泰山岩群残余包体、秋千架、大石佛、太平顶、象形石、濯龙湾和龙湾峡谷等；（7）莲花山地质遗迹景区的观音石和伟人石等象形石、泰山岩群残余包体、断裂、罗汉崖、子母泉飞瀑、云谷叠瀑等；（8）陶山地质遗迹景区的寒武系地层剖面、三级溶洞、向斜山和崮形地貌等。
（三）二级保护区：主要包括各景区内除道路两侧的林地以及规划为景区游人服务区之外的其它区域。
（四）三级保护区：主要指地质遗迹和地貌景观外围的保护协调区。
第六条 下列地质遗迹是泰山地质公园内典型的地质遗迹，应予重点保护:
（一）前寒武纪地质遗迹：包括泰山岩群及其残余包体、六期岩浆侵入体、泰山岩群和望府山岩体揉皱等。
（二）寒武纪地层剖面：包括结晶基底和沉积盖层整合、蒿里山长山组剖面、陶山寒武纪地层剖面。
（三）寒武纪古生物：包括中华莱德利基虫、嵩里山虫、馒头褶颊虫、山东虫、孙氏盾虫等三叶虫化石。
（四）中生代形成的断裂、褶皱等地质遗迹，流水、重力、风化剥蚀地质作用形成的地质地貌。
（五）阴阳界、彩石溪、一线天、极顶石、拱北石、仙人桥、斩云剑、阜虎石、天生拱桥、秋千架、金鱼石及各种象形石等奇特的微型地质地貌景观。
第七条 泰山管委及徂徕山、莲花山、陶山管理机构（以下简称地质公园管理机构）应按照泰山地质公园地质遗迹保护规划，在各级保护区埋设界桩，设立标志牌，标注保护区的范围、界限、保护内容等。
对重点保护的典型地质遗迹，地质公园管理机构应采取设置护栏、专人看护等措施进行封闭性保护管理。
任何单位和个人不得擅自移动、破坏地质公园保护界桩、标志牌、护栏等。
第八条 禁止在泰山地质公园范围内从事下列活动：
（一）修建可能对地质遗迹造成破坏的建筑设施；
（二）采石、取土、开矿、爆破、放牧、砍伐等；
（三）未经批准擅自采集地质标本和化石；
（四）围堵或填塞河道、山泉、瀑布等；
（五）其它毁坏地质遗迹和地貌景观的行为。
在泰山地质公园核心保护区和一级保护区内，还应遵守下列规定：
（一）严禁向区域内自然水体排放未经处理或不达标的污水；
（二）禁止排放、堆放废物和垃圾等；
（三）限制机动车进入。
第九条 地质公园范围内涉及地质遗迹保护的建设项目，地质公园管理机构审查时，应征求国土资源行政主管部门的意见，再按规定的建设程序报批。
凡不符合规划、造成地质遗迹和地貌景观破坏的项目，一律不得批准建设。
对已建成并可能对地质遗迹或地貌景观造成破坏的建筑设施，应按规划限期治理或逐步迁出。
第十条 严格控制地质公园内村庄居住点的发展，按规划要求引导区内居住的人口逐步向地质公园外迁移。
第十一条 在地质公园范围内采集地质标本、化石或进行实验等科研活动的，应向地质公园管理机构提出申请，应征求国土资源行政主管部门的意见，再按规定报经批准后，在指定的路线和范围内开展。
第十二条 地质公园内的所有单位、居民和游人，必须遵守地质公园的各项管理制度，自觉接受地质公园管理机构的管理。
第十三条 地质公园管理机构应对地质遗迹和地貌景观进行调查，对典型的地质遗迹和地貌景观建立档案，加强保护研究，开展地质环境保护的宣传教育。
第十四条 地质公园管理机构应制定保护应急预案，发生事故或其它突发性事件，造成或可能造成地质遗迹、地貌景观破坏的，应立即启动应急预案，采取措施进行处理，并及时报告国土资源行政主管部门。
第十五条 地质公园管理机构应建立完善各项管理制度，明确保护管理岗位职责，定期对保护区进行巡查，发现违反本办法规定的，及时制止并依法处理。
第十六条 国土资源行政主管部门应加强对地质公园保护管理情况的监督检查，督促地质公园管理机构落实各项保护措施。地质公园管理机构违反本办法规定的，国土资源行政主管部门按照有关规定责令限期改正，依法进行处罚。
第十七条 违反本办法规定，对地质遗迹或地貌景观造成破坏的，地质公园管理机构或国土资源行政主管部门依法给予警告、罚款、没收非法所得等处罚。
第十八条 地质公园管理机构、国土资源行政主管部门及其工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、谋取私利，造成地质遗迹或地貌景观毁坏的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
司法鉴定人管理办法
司法部
司法鉴定人管理办法
（司法部令第63号）
第一章总则
第一条为规范面向社会服务的司法鉴定人员的职业资格和执业活动，提高司法鉴定质量，保障司法公正，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和国务院《司法部职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发〈1998〉90号），制定本办法。
第二条本办法所称的面向社会服务的司法鉴定人（以下简称司法鉴定人），是指取得司法鉴定人职业资格证书和执业证书，在司法鉴定机构中执业，运用专门知识或技能对诉讼、仲裁等活动中涉及的专门性技术问题进行科学鉴别和判定的专业技术人员。
第三条司法行政机关是面向社会服务的司法鉴定工作的行业主管机关，对司法鉴定人的职业资格和执业活动进行指导和监督。
第四条司法鉴定人实行职业资格证书制度和执业证书制度。
第五条国务院司法行政机关根据司法活动及司法鉴定工作的实际需要，确定实施司法鉴定人职业资格制度的领域。
第六条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域内，未取得相应司法鉴定执业证书的人员不得从事相应的司法鉴定活动。
第七条在已实施司法鉴定人职业资格制度的领域外，受司法机关、仲裁机构或其他组织等委托，临时聘请从事特定事项的司法鉴定人员为专聘司法鉴定人。
专聘司法鉴定人在接受临时性委托从事司法鉴定时，所享有的权利和承担的义务参照实施职业资格制度领域内的司法鉴定人的规定执行。
第八条司法鉴定人执业实行登记名册制。
第九条司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业，不得同时在两个以上的司法鉴定机构中执业，但可以接受其他司法鉴定机构的聘请，从事特定事项的司法鉴定活动。
司法鉴定人不得私自接受委托，不得私自收费。
第十条司法鉴定人执业必须遵守法律、法规和规章的规定，遵循科学、客观、独立、公正的原则，恪守司法鉴定人职业道德和执业纪律。
第十一条司法鉴定人执业必须依法接受国家、社会和当事人的监督。
第十二条司法鉴定人依法执业受国家法律保护，不受任何单位和个人的非法干涉。
第十三条司法鉴定人执业实行回避、保密、时限和错鉴责任追究制度。
第十四条根据国家有关规定，实行司法鉴定人专业技术职务评聘制度。
第二章职业资格管理
第十五条司法鉴定人职业资格，根据鉴定业务的性质不同，划分为不同类型。
第十六条司法鉴定人职业资格的取得和授予，实行全国统一的考试、考核制度。
第十七条申请参加司法鉴定人职业资格考试、考核的，必须具备下列基本条件：
（一）拥护中华人民共和国宪法；
（二）遵守国家法律和社会公德，品行端正；
（三）具有高等院校大学本科以上学历并经国务院司法行政机关认可的司法鉴定专业培训，或具有高等院校司法鉴定相关专业专科以上学历并有两年以上专业实践经历。
现已在司法鉴定机构从事司法鉴定工作的专业技术人员和在行业鉴定机构从事行业鉴定工作的专业技术人员申请司法鉴定人职业资格的，经考核可授予司法鉴定人职业资格。
具体考试、考核办法另行规定。
第十八条有下列情形之一的，不得授予司法鉴定人职业资格：
（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）无民事行为能力或限制行为能力的；
（四）法律、法规规定不予授予职业资格的其他情形。
第十九条采取弄虚作假等手段骗取司法鉴定人职业资格的，由原颁发证书的司法行政机关确认其职业资格无效，并予公告。
第三章执业证书管理
第二十条取得司法鉴定人职业资格证书的人员申请执业，经其拟执业或拟聘任的司法鉴定机构同意后，向省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关提出申请。
省、自治区、直辖市以上人民政府司法行政机关应当自收到申请材料之日起30日内作出颁发或不予颁发司法鉴定人执业证书的决定，并书面通知申请人。
第二十一条有下列情形之一的，不予颁发司法鉴定人执业证书：
（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）无民事行为能力或限制行为能力的；
（四）法律、法规规定不予授予执业证书的其他情形。
第二十二条采取弄虚作假等手段骗取司法鉴定人执业证书的，由原颁发证书的司法行政机关确认其执业证书无效，并予公告。
第二十三条司法鉴定人执业证书每年注册一次，未经注册的不得继续执业。
第二十四条司法鉴定人申请司法鉴定执业证书年度注册，应当向原颁发执业证书的司法行政机关（以下简称年度检验机关）提交下列材料：
（一）年度执业报告；
（二）所在司法鉴定机构的考评意见；
（三）参加专业继续教育培训的证明；
（四）年度检验机关要求提供的其他材料。
第二十五条对符合年度注册条件的，年度检验机关应当自收到申请注册材料之日起30日内，予以年度注册并公告。
第二十六条有下列情形之一的，年度检验机关应当予以暂缓注册，并通知其所在的司法鉴定机构：
（一）因违反鉴定人执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的；
（二）所在的司法鉴定机构处于停业整顿，处罚期未满的；
（三）未按要求参加专业继续教育培训的；
（四）暂时不能从事司法鉴定业务的其他情形。
暂缓注册的原因消失后，本人提出申请的，年度检验机关应当准予年度注册。
第二十七条有下列情形之一的，年度检验机关不予注册：
（一）违反司法鉴定人职业道德和执业纪律的；
（二）违反社会公德，品行不端，造成恶劣影响的；
（三）违反法律、法规，造成严重后果的。
第四章权利和义务
第二十八条司法鉴定人执业，享有下列权利：
（一）查阅与鉴定有关的案卷材料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；
（二）应邀参与、协助委托人勘验、检查和模拟实验；
（三）要求委托人补充鉴定材料；
（四）委托人提供虚假情况或拒不提供鉴定所需材料的，有权拒绝鉴定；
（五）拒绝解决、回答与鉴定无关的问题；
（六）与其他司法鉴定人意见不一致时，有权保留意见；
（七）获得执业报酬；
（八）法律、法规规定的其他权利。
第二十九条司法鉴定人执业，履行下列义务：
（一）按时完成鉴定任务；
（二）依法主动回避；
（三）保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（四）依法按时出庭；
（五）遵守职业道德和执业纪律；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第五章法律责任
第三十条司法鉴定人有违反本办法规定情形的，由执业证书颁发机关给予警告，同时责令改正；有违法所得的，处违法所得的1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。
第三十一条对司法鉴定人实施《中华人民共和国行政处罚法》第八条第（三）、（四）、（五）、（七）项规定的行政处罚的，由执业证书颁发机关根据法律、法规及规章实施。
第三十二条司法鉴定人违法执业或因过错给委托人造成损失的，由其所在的司法鉴定机构承担赔偿责任。司法鉴定机构赔偿后，可以向有故意或重大过失行为的司法鉴定人追偿。
第三十三条未取得司法鉴定人职业资格和执业证书的人员，为牟取经济利益从事司法鉴定活动的，由鉴定活动所在地县（市、区）司法行政机关责令其停止非法执业；有违法所得的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过人民币3万元。第三十四条司法鉴定人在鉴定活动中有犯罪行为的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十五条《司法鉴定人职业资格证书》和《司法鉴定人执业证书》由司法部统一制作。
第三十六条本办法由司法部解释。
第三十七条本办法自2000年10月1日起施行。
附：《中华人民共和国行政处罚法》第八条行政处罚种类：
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。