国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知
国家安全生产监督管理总局办公厅
国家安全监管总局办公厅关于印发落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案的通知
安监总厅科技〔2012〕142号
总局和煤矿安监局机关各有关司局、应急指挥中心，各有关单位：
现将《落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案》印发给你们，请认真组织落实。
国家安全监管总局办公厅
2012年10月15日
落实安全科技“四个一批”项目职责分工方案
为深入贯彻落实《国家安全监管总局关于加强安全生产科技创新工作的决定》（安监总科技〔2012〕119号）精神，确保安全科技“四个一批”项目取得实效，按照国家安全监管总局安全科技工作领导小组第一次会议要求，对落实安全科技“四个一批”项目的职责进行了分工。具体分工如下：
一、国家安全监管总局规划科技司工作职责
（一）负责综合协调，统筹研究推动措施和办法，并积极配合相关司局做好推动工作。
（二）负责综合复核《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》，报国家安全监管总局领导审核后按程序报送科技部。
（三）统一组织攻关课题中期评估和验收。组织专家对攻关课题完成情况进行审查，并形成材料报科技部。
（四）负责项目跟踪和进展情况材料汇总，并定期通报。及时研究解决项目实施过程中的重大问题，并及时报告国家安全监管总局安全生产科技工作领导小组。
（五）统一组织并适时发布新的攻关课题、可转化的科技成果、推广的先进适用技术和技术示范工程项目。
二、项目主管单位（详见附件1）工作职责
（一）负责组织所主管项目承担单位编制《安全生产科研攻关课题任务书》、《安全科技成果转化实施方案》、《安全生产先进技术推广实施方案》和《安全生产技术示范工程实施方案》（格式见附件），并进行初审。督促并落实项目承担单位相关配套条件，明确项目承担（实施）单位及人员责任。
（二）在项目执行中期，组织专家对项目的执行情况、组织管理、预期前景等进行评估监督，形成中期评估报告，并督促项目承担单位按照中期评估报告中专家提出的意见进行改进和完善。
（三）每年年底对项目承担单位上报的执行情况报告进行考核，并将考核结果抄送规划科技司。
（四）组织专家进行项目的初步验收，形成验收报告。
（五）负责统计汇总、落实安全科技“四个一批”项目验收后的成果转化、推广、投入产出效果指标，形成工作报告，并抄送规划科技司。
附件：
1.第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表
2.安全生产科研攻关课题任务书（格式）
3.安全科技成果转化实施方案（格式）
4.安全生产先进适用技术推广实施方案（格式）
5.安全生产技术示范工程实施方案（格式）
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2012/1016/181396/content_181396.htm
附件1
第一批安全科技“四个一批”项目主管单位表
一、一批安全生产科研攻关课题
序号 项目名称 主管单位 牵头单位 完成时限
（一）煤矿领域（共7项）
1 矿井煤与瓦斯突出防治关键技术研究 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院 2014年12月31日
2 煤矿水害隐患探查与防治关键技术研究 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院 2014年12月31日
3 煤矿采空区隐蔽火源井下探测技术研究 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院 2014年12月31日
4 矿井顶板与地压灾害防治技术研究 煤矿安监局技装司 中国矿业大学 2014年12月31日
5 中小煤矿机械化开采关键技术研究 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司 2014年12月31日
6 西南（贵州）地区中小煤矿防突技术体系研究 煤矿安监局技装司 贵州省矿山安全科学研究院 2014年12月31日
7 矿山新型劳动保护装备研发 煤矿安监局技装司 中钢集团武汉安全环保研究院、上海市安全生产科学研究所等 2014年12月31日
（二）非煤矿山领域（共5项）
8 金属矿山采空区探测及处理技术研究 监管一司 中国安全生产科学研究院、中南大学、北京矿冶研究总院 2013年12月31日
9 深井开采岩爆与突出动力灾害监测预警关键技术研究 监管一司 中国安全生产科学研究院、长沙矿山研究院 2014年12月31日
10 金属矿山深井开采热害控制及岩移范围圈定方法研究 监管一司 中国恩菲工程技术公司、中南大学、长沙矿山研究院 2014年12月31日
11 超大型金属地下矿山运输、提升、充填安全技术及关键装备研究 监管一司 北京矿冶研究总院、中冶京诚（秦皇岛）工程技术公司、北京科技大学、河北联合大学 2014年12月31日
12 南海深水油气钻井风险管理及应急关键技术研究 监管一司 中海油研究总院、中国石油大学（华东） 2014年12月31日
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共3项）
13 油罐区重大事故防范关键技术研究 监管三司 中石化青岛安全工程研究院 2014年12月31日
14 化学品快速采样定性分析及特性检定技术研究 监管三司 上海化工研究院 2013年12月31日
15 化工园区事故预警与现场动态监测关键技术及装备开发 监管三司 中国安全生产科学研究院 2014年12月31日
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
16 冶金企业煤气危险区域监测监控与应急处置关键技术研究 监管四司 中钢集团武汉安全环保研究院
2015年12月31日
（五）职业卫生领域（共2项）
17 高毒作业场所有毒有害物质现场快速检测技术体系研究 职业健康司 北京市劳动保护科学研究所 2013年12月31日
18 典型尘毒危害监控治理技术装备研究 职业健康司 中国安全生产科学研究院 2014年12月31日
（六）应急救援领域（共4项）
19 煤矿井下逃生及紧急避险技术与装备研制 煤矿安监局技装司 中国煤科集团 2012年12月31日
20 煤矿快速救援关键技术与装备研发 煤矿安监局技装司 中国煤科集团、北方交通重工集团等 2015年6月30日
21 重大矿山事故钻孔救援关键技术及配套装备应用研究 应急指挥中心 国家安全监管总局矿山救援指挥中心 2014年12月31日
22 便携式煤矿救援探测机器人研究 应急指挥中心 中国煤科集团重庆研究院 2013年12月31日
二、一批可转化的安全科技成果
序号 成果名称 主管单位 研发单位
（一）煤矿领域（共6项）
1 瓦斯煤尘爆炸自动抑爆装置 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、山西晋城兰花汉斯公司
2 瓦斯钻孔抽采钻进装备 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院
3 气体浓度检测传感器 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、武汉理工大学、山东省科学院等
4 矿井地质构造精细探测装备 煤矿安监局技装司 中国煤科集团西安研究院、中国煤科集团重庆研究院等
5 煤矿安全生产综合监控预警系统 煤矿安监局技装司 中国煤科集团等
6 矿用人员定位管理系统 煤矿安监局技装司 中国煤科集团等
（二）非煤矿山领域（共2项）
7 尾矿库风险分级与在线监测、预警装置 监管一司 中国安全生产科学研究院等
8 矿井灾害监测与预警信息系统 监管一司 中国安全生产科学研究院等
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）
9 重大危险源监控关键技术装备 监管三司 中国安全生产科学研究院等
10 烟花爆竹自动化生产装备 监管三司 醴陵天马花炮机械有限公司、浏阳市东信烟花集团有限公司、浏阳工业园浏河机械厂等
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
11 煤气防泄漏自动保护排水器 监管四司 秦皇岛莱特流体设备制造有限公司
（五）职业卫生领域（共1项）
12 粉尘呼吸防护装备 职业健康司 北京市劳动保护科学研究所等
（六）应急救援领域（共1项）
13 矿用救灾指挥系统 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院、中国煤科集团重庆研究院等
14 小型移动应急指挥系统 应急指挥中心 清华大学、北京辰安伟业科技有限公司等
15 煤矿隐患预警与应急救援信息系统 应急指挥中心 国家安全监管总局通信信息中心、中国矿业大学（北京）、北京昊华能源股份有限公司等
三、一批推广的安全生产先进适用技术
序号 技术名称 主管单位 研发单位
（一）煤矿领域（共7项）
1 煤层瓦斯含量参数快速测定技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院等
2 煤与瓦斯突出危险性预测技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院、煤炭科学研究总院沈阳研究院、河南理工大学等
3 煤矿瓦斯高效抽采及煤层增透技术 煤矿安监局技装司 晋城煤业集团、淮南矿业集团、淮北矿业集团、松藻煤电公司、郑州光力科技股份有限公司、中国煤科集团等
4 矿井水害快速治理技术 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司
5 煤矿顶板安全综合监测预警技术 煤矿安监局技装司 天地科技股份有限公司等
6 矿井安全提升综合保障技术 煤矿安监局技装司 中国矿业大学、徐州市工大三森科技有限公司
7 矿井通风安全保障技术 煤矿安监局技装司 煤炭科学研究总院沈阳研究院、煤炭科学研究总院、煤矿瓦斯治理国家工程研究中心等
（二）非煤矿山领域（共2项）
8 尾矿库细粒尾砂模袋法筑坝技术 监管一司 北京矿冶研究总院
9 高含硫气田勘探开发安全关键技术 监管一司 中国安全生产科学研究院、中国石油大学、西南石油大学等
（三）危险化学及烟花爆竹品领域（共2项）
10 危险化学品生产安全保障关键技术 监管三司 北京化工大学
11 光气、二氧化碳、氯气等危化品快速监测预警技术 监管三司 重庆大学
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
12 高炉炉缸炉底侵蚀诊断与结构安全评估技术 监管四司 东北大学
（五）职业卫生领域（共1项）
13 粉尘浓度超限喷雾降尘技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团重庆研究院等
（六）应急救援领域（共1项）
14 煤矿井下逃生及紧急避险技术 煤矿安监局技装司 中国煤科集团、北京科技大学等
四、一批安全生产技术示范工程
序号 示范名称 主管单位 实施单位
（一）煤矿领域（共7项）
1 矿井煤与瓦斯突出防治关键技术示范工程 煤矿安监局技装司 河南煤化集团、中平能化集团、重庆能投集团
2 地面钻孔抽采采动影响煤层及采空区瓦斯治理技术示范工程 煤矿安监局技装司 淮南矿区、淮北矿区、神华宁煤集团
3 煤矿高瓦斯矿井零超限瓦斯治理技术示范工程 煤矿安监局技装司 天地王坡煤业有限公司、陕西煤业化工集团
4 煤矿采空区高精度综合勘探及三维建模技术示范工程 煤矿安监局技装司 中国中煤能源集团有限公司
5 煤矿水害隐患探查与防治示范工程 煤矿安监局技装司 陕西煤业化工集团、冀中能源集团
6 矿井顶板与地压灾害防治示范工程 煤矿安监局技装司 开滦(集团)有限责任公司
7 矿井安全生产监管物联网应用示范工程 煤矿安监局技装司 神华集团、中煤能源集团、国家安全监管总局通信信息中心
（二）非煤矿山领域（共4项）
8 采空区围岩变形支护结构风险监测预警示范工程 监管一司 中国五矿集团邯邢矿业有限公司
9 金属矿山井下安全避险系统建设示范工程 监管一司 湖北三鑫金铜股份公司
10 尾矿库安全预警系统示范工程 监管一司 江西铜业集团公司
11 地下金属矿山数字化建设示范工程 监管一司 首钢矿业公司、北京首云矿业公司
（三）危险化学品及烟花爆竹领域（共2项）
12 大型油罐区实时监测预警示范工程 监管三司 中国石化黄岛油库
13 烟花爆竹机械化生产示范工程 监管三司 湖南安全技术职业学院
（四）冶金等工贸企业领域（共1项）
14 隐患排查治理信息化系统示范工程 监管四司 国家安全监管总局通信信息中心、清华紫光公司等
（五）职业卫生领域（共1项）
15 矿井综合防尘系统技术工艺及其装备示范 煤矿安监局技装司 大屯煤电（集团）有限责任公司
（六）应急救援领域（共1项）
16 国家安全生产应急平台示范工程 应急指挥中心 应急指挥中心、黑龙江省安全监管局
（七）信息化领域（共2项）
17 安全生产标准化信息管理系统示范工程 规划科技司 国家安全监管总局通信信息中心
18 安全培训远程教育平台及管理系统示范工程 人事司 国家安全监管总局培训中心、燕山石化教育培训中心
附件2
安全生产科研攻关课题任务书
（格式）
课 题 名 称：
课题牵头单位：
课题参与单位：
课题起止日期： 年 月 日 至 年 月 日
编 制 日 期： 年 月 日
安全生产科研攻关课题信息表
课题承
担单位 名 称
通讯地址 邮 编
课题参
与单位 序号 单位名称
课题
负责人 姓 名 性 别
学 历 出生日期
职 称 电子邮箱
办公电话 移动电话
工作单位
经费
预算 万元，其中： 国家拨款 万元
自筹 万元
一、目标与任务
二、主要研究内容
三、考核指标
1.约束性指标（对完成课题任务具有关键性作用，按期必须保证完成的有关指标）
2.预期性指标（在完成约束性指标的基础上，双方约定的对完成课题任务具有重要意义，确有必要的其他导向性的相关任务指标）
四、课题年度计划、年度目标
（可按年度考核的计划、目标）
（以上各项可另附纸）
五、双方签章
课题承担单位（盖章）：
课题负责人（签字）：
年 月 日
课题主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全科技成果转化实施方案
（格式）
科技成果名称：
项目牵头单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系 电 话：
科技成果转化项目信息表
成果名称
项
目
牵
头
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
主要目标
主要任务
考核指标
（300字以内）
一、国内外科技成果概况
二、主要技术指标
三、目标与任务
1.转化目标
2.主要任务
四、考核指标
五、应用前景
六、经济与社会效益分析
（以上各项可另附纸）
七、双方签章
项目牵头单位（盖章）：
项目负责人（签字）：
年 月 日
项目主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全生产先进适用技术推广实施方案
（格式）
技 术名 称：
项目牵头单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系电 话：
安全生产先进适用技术推广项目信息表
成果名称
项
目
牵
头
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
主要目标
主要任务
考核指标
（300字以内）
一、国内外技术概况
二、主要技术指标
三、主要任务
1.主要任务
四、考核指标
五、应用范围
六、经济与社会效益分析
（以上各项可另附纸）
七、双方签章
项目牵头单位（盖章）：
项目负责人（签字）：
年 月 日
项目主管司局（中心）（盖章）：
负责人（签字）：
年 月 日
安全生产技术示范工程实施方案
（格式）
示范工程名称：
项目实施单位：
项目参与单位：
联 系 人：
联 系 电 话：
安全生产技术示范工程项目信息表
工程名称
工程地址
项
目
实
施
单
位
信
息 单位名称 邮政编码
通讯地址
项目负责人 姓 名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子信箱 传真
项目联系人 姓名 职务/职称
办公电话 移动电话
电子邮箱 传 真
项
目
参
与
单
位
经费
预算 万元，其中： 国家拨款 万元
自筹 万元
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
关于印发珠海市珊瑚资源保护管理办法的通知
广东省珠海市人民政府
关于印发珠海市珊瑚资源保护管理办法的通知
珠府〔2004〕115号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市珊瑚资源保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○四年十月十五日
珠海市珊瑚资源保护管理办法
第一条 为了加强珊瑚资源的保护和管理，促进珊瑚生态系统的科学研究活动和合理开发利用，维护海洋生态平衡，改善珊瑚生态环境，根据国家及省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市海域内珊瑚资源的保护、管理和本市内活体珊瑚及其制品的交易行为。
第三条 市海洋与渔业行政主管部门及所属渔政机构负责本市海域内珊瑚资源的保护管理工作，依法保护管理海域珊瑚资源。
计划、财政、国土、规划、环保、公安等部门按照各自的职责协同做好珊瑚资源保护工作。
海关、边防、交通、工商等部门协同做好防止珊瑚走私、偷运、非法交易等工作。
珊瑚资源所在地的区、镇、村应做好本辖区海域内的珊瑚资源保护工作。
第四条 市海洋与渔业行政主管部门和万山海洋开发试验区管委会应当依照国家有关法律、法规的规定，以现有的佳蓬列岛、担杆列岛和横岗岛等近岸海域珊瑚资源为基础，在具有珊瑚资源的重点海域建立保护区。
第五条 各级人民政府应当加强具有珊瑚资源的海洋环境保护工作。鼓励开展海洋生态平衡、生物多样性的研究，各级人民政府应当对保护珊瑚资源作出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第六条 在珊瑚资源相对集中的佳蓬列岛、担杆列岛、横岗岛等岛屿离岸2000米范围内，禁止以下行为：
（一）拖网、灯光围网等危害海底珊瑚生态的渔船作业。
（二）挖沙、抽沙作业。
（三）在上述岛屿岸边取石、取土。
（四）围填海。
（五）向珊瑚资源保护区海域倾倒废弃物。
（六）向珊瑚资源保护区海域排放超标的工业、生活污水。
（七）炸鱼、电鱼、毒鱼。
（八）其它破坏珊瑚资源生态环境的行为。
第七条 在珊瑚保护区海域禁止采挖珊瑚、海鳃类、水螅类和海葵等海洋生物。
凡因科研需要采挖的，需向海洋与渔业行政主管部门提出申请，经市海洋与渔业行政主管部门审核并报有批准权的部门批准后，方可按批准的区域、数量、时间及采挖方式进行，并接受管理人员的监督、检查。
第八条 任何单位和个人不得占用在珊瑚资源保护范围内的海域。因重点建设项目需要确需使用具有珊瑚的海域时，经市海洋与渔业主管部门同意后，报市政府审批。
第九条 禁止买卖活体珊瑚及其制品。
第十条 未经本市海洋与渔业行政主管部门的批准，不准在珊瑚资源保护海域范围内开展潜水观光旅游项目。
第十一条 有下列行为之一的，区级以上海洋与渔业行政主管部门对行为人可依据《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国渔业法》、《广东省海域使用管理规定》等国家及省的法律法规的有关规定，给予相应的行政处罚：
（一）违反本办法第六条规定的。
（二）违反本办法第七条规定，擅自在珊瑚保护区海域采挖珊瑚、海鳃类、水螅类和海葵等海洋生物的。
（三）违反本办法第八条规定，未经市政府批准而占用开发珊瑚保护区海域的。
（四）违反本办法第九条规定，出售活体珊瑚及其制品的。
（五）违反本办法第十条规定，擅自开展潜水观光旅游项目的。
（六）其它破坏珊瑚资源生态环境的行为。
第十二条 妨碍珊瑚保护管理执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定进行处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对行政处罚不服的，可在法定的期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
第十四条 从事珊瑚资源保护执法管理的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十五条 本办法自发文之日起施行。