辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第34号


《辽宁省企业实行全员劳动合同制暂行规定》，业经一九九三年十一月十二日辽宁省人民政府第二十二次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　岳岐峰
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年十二月十日

辽宁省企业实行全员劳动合同制暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了改革企业用工制度，推行企业全员劳动合同制，保障企业和职工的合法权益，发挥企业和职工的积极性，提高劳动生产率，特制定本规定。
第二条 本规定所称全员劳动合同制，是指企业职工与企业遵循平等自愿、协商一致的原则，依法签订劳动合同，明确双方权利和义务，确定劳动关系的用工制度。
第三条 凡在我省行政区域内实行全员劳动合同制的企业，均适用本规定。
第四条 企业实行全员劳动合同制，应当由企业法定代表人提出方案，提交职工大会或者职工代表大会讨论通过后执行，并报企业主管部门和劳动行政部门备案。
第五条 实行全员劳动合同制企业（以下简称企业）的全部职工（不包括临时工），均应当与企业签订劳动合同。
第六条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动行政部门对本辖区内的企业实行全员劳动合同制进行指导、监督和管理。企业工会帮助指导职工与企业签订劳动合同。

第二章 劳动合同的订立
第七条 签订劳动合同必须依据国家法律、法规和政策。劳动合同依法签订后，就具有法律效力，双方必须严格履行。
第八条 劳动合同必须以书面形式签订，合同中应该包括下列内容：
（一）生产任务、工作职责；
（二）试用期限、合同期限；
（三）生产、工作条件；
（四）劳动报酬和社会保险及福利待遇；
（五）劳动纪律；
（六）违反劳动合同应当承担的责任；
（七）双方认为需要约定的其他权利、义务和有关事项。
第九条 劳动合同期限，由企业根据生产岗位特点、工作需要和职工本人的条件与职工协商确定。可以有固定期限，也可以无固定期限或者以完成特定生产任务为期限。
第十条 企业职工应当与企业法定代表人或者其委托的代理人签订劳动合同；企业法定代表人应当以普通职工身份与企业上级主管部门负责人签订劳动合同。
企业接收大中专毕业生、军队转业干部、复员退伍军人，应当在执行国家有关规定的前提下，按本规定签订劳动合同。
第十一条 对新招收的职工，实行试用期制度。试用期为三至六个月。招用被除名、开除或者劳动教养、刑满释放人员，试用期可适当延长，但最长不得超过一年。

第三章 劳动合同的续订、变更、终止和解除

第十二条 劳动合同期满，即终止执行。因生产、工作需要，经合同双方当事人协商同意，可以续订劳动合同。
第十三条 企业因转产、调整生产任务或者发生其他情况，经合同双方当事人协商同意，可以变更合同的有关内容并办理合同变更手续。
第十四条 有下列情况之一的，企业可以解除劳动合同：
（一）职工在试用期内，发现不符合录用条件的；
（二）企业宣告破产，或者濒临破产处于法定整顿期间的；
（三）企业调整岗位或者未被组合的下岗人员，不服从企业重新安置的；
（四）待岗人员经培训仍不能适应岗位要求的；
（五）按照国家和省有关规定以及企业的规章制度应辞退的；
（六）由于其他原因经企业职工代表大会讨论通过，应予解除劳动合同的。
第十五条 职工被除名、开除、劳动教养以及被判刑的，劳动合同自行解除。
第十六条 职工有下列情况之一的，企业不得解除劳动合同：
（一）劳动合同期限未满，又不符合第十四条规定的；
（二）患有职业病或者因工负伤，并经劳动鉴定委员会确认的，以及患病或者非因工负伤在治疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；
（四）国家规定不允许解除劳动合同的。
第十七条 企业有下列情况之一的，职工可以解除劳动合同：
（一）经有关部门确认，企业劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（二）企业没有按照劳动合同约定支付劳动报酬和提供福利待遇的；
（三）企业违反国家政策、法规，侵犯职工合法权益的；
（四）依法服兵役或者考入中等专业以上学校脱产学习的；
（五）依据国家和省有关政策规定，变动工作单位或要求辞职的。
第十八条 除本规定第十四条（五）、（六）项规定的情形外，任何一方解除劳动合同，都必须提前一个月书面通知对方，方可办理解除劳动合同手续。
第十九条 企业解除劳动合同，应当征求本企业工会意见，如果工会提出异议，企业应当复议后再作出决定。
第二十条 除不可抗力原因外，一方违反劳动合同，给对方造成经济损失的，对方有权要求赔偿。

第四章 在职和待业期间的待遇
第二十一条 企业职工享有劳动、工作、学习、参加民主管理及获得政治荣誉、物质鼓励、合理报酬等权利。
第二十二条 实行全员劳动合同制的企业，应当按照国家和省的有关规定，参加职工养老、待业、工伤、医疗、生育等社会保险，并承担企业应支付的费用。
第二十三条 实行全员劳动合同制的企业，原为劳动合同制的职工，其医疗待遇与其他职工相同。取消15％的工资性补贴和医疗期制度。
第二十四条 实行全员劳动合同制企业的职工，终止劳动合同后，录用到未实行全员劳动合同制企业的，按原身份介绍。其中原为计划外混岗集体所有制工人的，按劳动合同制工人介绍。
第二十五条 对合同期满终止劳动合同，或者按照本规定第十四条（二）、（三）、（四）、（六）项和第十七条（一）、（二）、（三）、（四）项规定解除劳动合同的人员，到当地劳动行政部门办理待业登记。
第二十六条 终止、解除劳动合同的企业管理人员和技术人员（即人事部门确认的国家干部），其人事档案由企业所在地人才交流中心负责管理。
第二十七条 终止、解除劳动合同的人员，重新就业后，工龄（或者养老保险缴费年限）按下列规定计算：
（一）依据本规定第十二条、第十四条（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项和第十七条规定终止、解除劳动合同重新就业的，其待业前的工作时间与重新就业后的工作时间合并计算为连续工龄；
（二）在劳动合同期限内被开除、除名、自动离职的，其连续工龄自重新参加工作之日算起；
（三）缴纳基本养老保险费的，重新就业后，其待业前的养老保险缴费年限与重新就业后的养老保险缴费年限合并计算。
第二十八条 全员劳动合同制职工其他福利待遇，本规定未作规定的，按照国家和省现行的有关规定执行。

第五章 劳动合同的鉴证与争议仲裁
第二十九条 劳动合同签订后，可到企业所在地劳动行政部门鉴证；经鉴证的劳动合同变更内容，应当重新鉴证。
第三十条 企业与职工因履行劳动合同发生争议，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》执行。

第六章 附 则
第三十一条 外商投资企业、私营企业参照本规定执行。
第三十二条 本规定应用中的具体问题由省劳动厅负责解释。
第三十三条 本规定自发布之日起施行。


河南省郑州市物价局 郑州市房管局


郑州市物价局 郑州市房管局关于印发《郑州市经济适用住房价格管理实施细则(试行)》的通知


郑价公〔2005〕2号 二○○五年四月二十六日



各县(市)区物价局、房产管理局：

为了进一步加强经济适用住房价格管理，规范交易价格行为，保护交易双方的合法权益，促进我市经济适用住房建设，根据河南省计委、建设厅《转发国家计委、建设部关于〈印发经济适用住房价格管理办法的通知〉的通知》(豫计收费〔2003〕127号)精神，结合郑州实际，经研究重新修订了《郑州市经济适用住房价格管理实施细则(试行)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：郑州市经济适用住房价格管理实施细则(试行)





附 件



郑州市经济适用住房价格管理

实施细则(试行)



第一条 为规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国务院、省政府有关部门关于经济适用住房建设的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于在我市城市规划区内经济适用住房的价格管理。

第三条 本实施细则所称经济适用住房，是指纳入政府经济适用住房建设计划，政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第四条 市、县(市)政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门，按照分级管理原则，依法对本地区经济适用住房价格实施管理。

政府经济适用住房主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监督和管理工作。

第五条 经济适用住房价格实行政府指导价。

制定经济适用住房价格，应当与城镇中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条 经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

(一)开发成本

1.按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补偿等所支付的征地和拆迁安置补偿费。

2.开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费。

3.列入施工图预(决)算项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建(含桩基)工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。

4.在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费，以及按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共基础设施建设费。

5.管理费按照不超过本条(一)项1至4目费用之和的2%计算。

6.贷款利息按照房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的合理银行贷款利息计算。

7.行政事业性收费按照国家有关规定计收。

(二)税金

依照国家规定的税目和税率计算。

(三)利润

按照不超过本条(一)项1至4目费用之和的3%计算。

第七条 下列费用不得计入经济适用住房价格：

(一) 住宅小区内经营性设施的建设费用；

(二)开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；

(三)各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；

(四)各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；

(五)按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。

第八条 经济适用住房价格由当地政府价格主管部门会同同级经济适用住房主管部门，按照本实施细则有关规定，在项目开工之前确定，并向社会公布。

凡不具备在开工前确定新建经济适用住房价格的，以及已开发建设的商品房项目经批准转为经济适用住房项目的，开发经营企业应当在经济适用住房销售前，核算住房成本并提出书面定价申请，报政府价格主管部门确定。

第九条 房地产开发经营企业定价申请应附以下材料：

(一)经济适用住房价格申请和价格构成项目审核表各一式两份；

(二)经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；

(三)建筑安装工程预(决)算书及工程设计、监理、施工合同复印件；

(四)建筑物单体平面图、建筑工程规划图；

(五)由开发经营企业应付的与建设项目相关的收费清单或收费票据复印件；

(六)政府价格主管部门规定的其他应当提供的材料。

第十条 政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业的定价申请后，应会同经济适用住房主管部门审查成本费用，核定销售价格。对申报手续、成本材料齐全的，应在接到定价申请报告后30个工作日内做出制定或调整价格的决定。

第十一条 按照本实施细则审批的经济适用住房价格，为同一期工程开发住房的基准价格。分割零售单套住房，应当以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢(单元)增减的代数和为零的原则确定。

第十二条 经济适用住房价格的上浮幅度为3%，下浮幅度不限。

第十三条 经济适用住房价格经政府价格主管部门审批后，任何单位和个人不得擅自提高。

第十四条 房地产开发经营企业销售经济适用住房，不得在批准的房价外加收任何费用或强行推销及搭售商品；凡未按本实施细则规定审批价格的，房地产主管部门不予核发预售许可证。

第十五条 房地产开发经营企业应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在销售场所显著位置公布价格主管部门批准的价格及批准文号。分割零售单套住房的，还应以挂牌或售房说明书等形式公示每套住房的座落位置、建筑面积、朝向、楼层及其销售价格等内容，自觉接受社会监督。

第十六条 建立房地产开发经营企业负担卡制度。凡涉及房地产开发经营企业的建设项目收费，收费的部门和单位必须按规定在企业负担卡上如实填写收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容，并加盖单位公章。拒绝填写或不按规定要求填写的，房地产开发经营企业有权拒交，并向政府价格主管部门举报。

第十七条 政府价格主管部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查，对不执行国家及地方政府规定的经济适用住房收费政策，超标准收费以及其他乱收费行为要依法处理。

第十八条 政府价格主管部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。房地产开发经营企业有下列行为之一的，由政府价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

(一)未经政府价格主管部门审批擅自定价销售的；

(二)不执行政府价格主管部门审批的价格，擅自提价的；

(三)采取欺诈手段，重复收取已计入房价的费用，或未经批准价外加收其它费用的；

(四)不按规定实行明码标价或者使用虚假或不规范的标价手段蒙骗购房者的；

(五)强制或变相强制购房者接受有偿服务的；

(六)其他违反价格法律法规及本实施细则规定的行为。

第十九条 本实施细则由郑州市物价局负责解释。

第二十条 本实施细则自2005年5月1日起施行。郑价房〔2000〕10号《郑州市物价局关于印发〈郑州市经济适用住房价格管理实施细则(试行)〉的通知》和郑价房〔2001〕01号《关于经济适用住房价格管理的补充通知》同时废止。??