对《浙江省人民政府法制办公室关于法官调任政府法制机构工作担任诉讼代理人是否适用〈法官法〉第十七条第二款规定的请示》的复函
图务院
对《浙江省人民政府法制办公室关于法官调任政府法制机构工作担任诉讼代理人是否适用〈法官法〉第十七条第二款规定的请示》的复函
（2004年6月18日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕167号发布 自发布之日起施行）
浙江省人民政府法制办公室：
你办关于《法官调任政府法制机构工作担任诉讼代理人是否适用〈法官法〉第十七条第二款规定的请示》收悉。经商全国人大法工委和最高人民法院，函复如下：
《法官法》第十七条第二款规定“法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人”，其中的担任“诉讼代理人”包括担任自然人、法人或者其他组织的诉讼代理人。因此，法官从人民法院调任（包括调离）后，不论担任何种职务，都不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人，包括不得代表政府担任原任职法院办理案件的诉讼代理人。
附：浙江省人民政府法制办公室关于法官调任政府法制机构工作担任诉讼代理人是否适用《法官法》第十七条第二款规定的请示
（2004年3月10日 浙府法[2004]2号）
国务院法制办公室：
代理本级政府参加有关诉讼案件的审理，是地方政府法制机构的一项重要职责。目前，我省不少市、县政府为加强法制机构建设，从当地法院的法官中选调业务骨干，充实人员力量。但在代理本级政府参与原任职法院审理的诉讼案件问题上，我省高级人民法院认为不能担任诉讼代理人。其理由是国家《法官法》第十七条第二款规定：“法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人”。最高人民法院[2000]95号《关于适用〈关于审判人员严格执行回避制度的若干规定〉第四条有关问题的答复》中规定的“离任”，包括离休、退休、调动、辞职、辞退、开除情形。我们认为，法官调入政府法制机构担任本级政府的诉讼代理人是职务行为，与以律师或个人身份担任诉讼代理人有区别。对此应当如何理解和适用，特此请示，请予以答复。
财政部 、国家税务总局关于延长企业改制重组若干契税政策执行期限的通知
财政部 国家税务总局
财政部 国家税务总局关于延长企业改制重组若干契税政策执行期限的通知
财税〔2006〕41号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
《财政部国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》(财税〔2003〕184号)执行时间已于2005年底到期。为继续支持企业改革，加快建立现代企业制度，企业改制重组涉及的契税政策，继续按照财税〔2003〕184号文件的有关规定执行，执行期限为2006年1月1日至2008年12月31日。
中华人民共和国财政部
国家税务总局
二O O六年三月二十九日
国务院批转国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题请示的通知
国务院
国务院批转国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题请示的通知
国务院
国务院原则同意《国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示》，现转发给你们，请遵照执行。
国家计委关于清理基本建设项目资金拖欠问题的请示
当前，由于固定资产投资规模过大，基本建设战线过长，建设资金不落实、不到位，基本建设项目铺底流动资金不足，多数建设项目严重超概算等原因，造成基本建设项目大量拖欠生产企业设备款及材料款，严重影响了国有大中型企业的正常生产。为了贯彻执行国务院关于继续加强固
定资产投资宏观调控的精神，保证国民经济的正常运行和国有大中型企业的健康发展，必须对基本建设项目资金拖欠进行清理。现将我们的意见请示如下：
一、清理基本建设项目资金拖欠工作总的原则是，控制投资规模，调整资金投向，保证国家重点建设。这次清理基本建设项目资金拖欠工作，是在投资规模过大、在建项目过多、地方自筹资金不落实的情况下进行的，不能依靠国家增加投资，扩大固定资产投资规模的办法来解决，应主
要通过压缩基本建设在建规模，特别是压缩国家计划外项目，调整资金投向，保证国家重点建设项目资金到位来解决。
二、清理基本建设项目资金拖欠的范围是，在建基本建设项目和1993年已竣工投产项目。列入国家计划的大中型基本建设项目拖欠的清理工作，由国家计委会同国务院有关部门（公司）、银行和各省、自治区、直辖市及计划单列市计委（计经委）负责，其它项目由国务院有关部门
（公司）和各地计委（计经委）负责。
清理基本建设项目资金拖欠工作要分别轻重缓急，按照先国家重点建设项目，后一般大中型项目；先收尾投产项目，后在建项目的顺序展开。
三、清理基本建设项目资金拖欠，要区别不同情况，采取不同的办法：
（一）对计划资金未到位和今年计划投产项目超概算引起拖欠的项目，要按批准的项目可行性研究报告所确定的投资比例，由各投资方按比例注入资金。中央投资部分由国家开发银行、中国人民建设银行等有关银行和国务院有关部门（公司）负责按时注入；地方投资部分由各地计委（
计经委）负责及时注入。如地方资金不到位，则中央不予安排资金，同时今年内也不再审批该省（区、市）的新开工项目。
（二）因储备资金未到位引起拖欠的项目，中央安排投资的，由银行注入设备储备贷款予以解决，优先用于国家重点项目；地方安排投资的，由地方自筹解决。
中国人民建设银行要对已有设备储备贷款的使用情况进行一次检查，以集中资金保证国家重点建设项目和设备制造周期长的国家计划内大中型项目的需要。
清理铺底流动资金拖欠工作，由有关银行负责，其中清理国家重点建设项目的铺底流动资金拖欠商国家计委后确定。
四、为了保证清理基本建设项目资金拖欠工作的顺利进行，防止拖欠进一步扩大，各地区、各部门（公司）必须按照国务院的要求，对国家计划外的建设项目进行认真清理，下决心停缓建一批项目，千方百计集中资金保证国家重点建设。在建项目要严格按照国家下达的计划安排工程进
度，不得盲目超前，形成新的资金拖欠。已超概算而资金又不落实的项目要放慢建设进度。设备制造企业要根据国家计划接受订货，凡自行接受国家计划外项目订货引起的资金拖欠，由设备制造企业与订货单位协商解决。
五、国家计委会同有关部门（公司）、银行和地方负责清理的项目，拟分三个阶段进行：一是解剖哈尔滨三大动力厂的设备欠款问题（这一任务已完成）；二是7月初开始组织清理列入今年计划的151个国家重点建设项目的资金拖欠问题；三是7月下旬召开全国清理基本建设项目资
金拖欠工作会议，部署全面清理大中型基本建设项目资金拖欠工作。
国务院有关部门（公司）和各地计委（计经委），必须在8月底前将国家计划内基本建设大中型项目的资金拖欠情况（截止到6月底前）和还款计划报送国家计委。小型项目由国务院有关部门（公司）和各地计委（计经委）负责清理拖欠，并在8月底前摸清拖欠情况，制订还款计划，
提出安排意见，报送国家计委。
六、国务院有关部门（公司）和国家开发银行、中国人民建设银行、中国工商银行等有关银行，以及各地计委（计经委）要抓紧落实还款资金，在10月底前完成清理基本建设项目资金拖欠工作。
七、为了加强对基本建设项目清欠工作的组织领导，我们拟会同中国人民银行、国家开发银行、中国人民建设银行、中国工商银行等单位，组成清理基本建设项目资金拖欠工作小组，工作小组办公室设在国家计委。国务院有关部门（公司）、各地计委（计经委）也应组织专门的工作班
子，负责抓好当地清理基本建设项目资金拖欠的工作。
1994年7月21日