辽宁省人大常委会


辽宁省城镇房产管理暂行条例
辽宁省人大常委会


（1982年3月2日辽宁省第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 公有房产管理
第三章 私有房产管理
第四章 房屋动迁
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强城镇房产管理，充分发挥现有房产的作用，以适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，特制定本条例。
第二条 各级城镇房产管理部门（以下简称房管部门）是同级人民政府行使房产管理职权的职能机构。各市（地）、县（区）房管部门负责管理城镇房产，并根据城市规划要求，协同有关部门组织住宅建设工作。

第二章 公有房产管理
第三条 凡城镇公有房产及其附属设备，均按其产权和用途，由房管部门分别实行直接管理和行政管理。
自管房产的单位（包括集体所有制单位），应认真执行党、国家和各级人民政府有关房产管理的方针、政策、法规和统一的租金标准，接受房管部门的业务指导和监督检查。
凡已由房管部门经营管理的房产，一律不再交给使用单位自行管理。
第四条 凡租用和退还公有房产，必须在迁入、迁出之前，到房屋产权单位办理申请用房和退房手续。经审查批准，发给住房、退房证明。凭上述证明办理户口迁移手续。
对未获批准，抢占公有房产的，产权单位有权令其限期迁出，也可会同街道办事处、公安派出所、抢占公房的职工所在单位对其进行教育和处理。经教育无效，拒不迁出的，可提请人民法院依法处理。
第五条 凡取得公有房产使用权的单位或个人，必须按原申请用途使用，禁止转租、转让、私自交换和变相买卖公房使用权。违者，除没收其非法所得外，并按租金的三至五倍罚款，还可收回房屋。
第六条 使用公房必须爱护房屋及其一切附属设备，未经批准，不准任意拆改；不准在木地板、楼板上搭火炕；不准在非生产用房中私自安装动力设备；不准在走廊、阳台、屋顶、天棚上堆放超重物资或放置影响市容的物品；禁止在非专用房屋中存放易燃易爆物品。凡违犯本条规定而
损坏房屋或其附属设备的，应负责修复，赔偿损失；对情节严重的，提请人民法院依法处理。
房产部门要切实加强房产管理，提高服务质量，及时维修，保证安全，逐步改善，做到不倒、不塌、不漏。
第七条 各地区、各部门都要执行省统一规定的租金标准。租用公房，必须按规定标准按月交纳房租。逾期不交的，每过一日加收百分之一的滞纳金。拒不交租的，由承租人所在单位从其工资中扣交。
单位租用公房的，租金由银行托收；职工个人租用公房的，租金应逐步实行由职工所在单位代扣代交。
第八条 凡由政府拨用的房产均为国有房产。机关、团体、部队、文教、卫生等单位使用的政府拨用房产，均不准自行买卖和交换。自管房产互相调拨时，须经上级主管部门批准，到房管部门办理产权变更手续。不论政府拨用房屋或自管房屋，非经市（地）、县房管部门批准，不得任
意拆除。
第九条 城镇集体所有制单位的房产，应向房管部门申请核发房产执照，国家依法保护其所有权。产权变动时，应到房管部门办理产权变更手续。

第三章 私有房产管理
第十条 根据宪法第九条的规定，国家保护公民对合法的私有房屋的所有权。允许产权所有人依法出租、买卖、继承、赠与和交换私有房屋。产权变更时，须经当地公证机关证明，由房管部门发给房产执照，办理契税手续。
第十一条 机关、团体、部队、企业、事业单位和集体所有制单位不准购买私有房屋。如因特殊需要必须购买时，须经县以上人民政府审查批准。违者，没收房屋，并追究责任。
禁止高价买卖房产、倒买倒卖房产或以房产、房证进行投机倒把。违者，除没收其非法所得外，并处以成交额百分之二十至一倍的罚金。情节严重的，可提请人民法院依法处理。
第十二条 私房租赁由出租人、承租人双方协商，签订租约，经过公证，共同信守。出租人应及时维修房屋，保证居住安全，不得任意撵承租人搬家。承租人要爱护房屋及其附属设备，按时交纳房租。私房出卖时，在同等条件下，承租人有优先购买权。
私房维修、改建所需材料，应纳入当地物资供应计划，给予供应。出租人不在当地或确实无力修缮的，经双方协议，可由承租人或其所在单位垫修，修缮费用由出租人分期偿还，或从租金中扣还。
私有房屋拆除，应报经房管部门批准。
第十三条 私有住宅租金可略高于公有住宅租金标准。租用非住宅私房，可按机关、团体、企业事业单位租用公房的租金标准执行。严禁高租、押租或索取租金以外财物。

第四章 房屋动迁
第十四条 因国家（包括集体所有制单位）建设需要拆迁公房或私房，建设单位应按政策规定对持有房证的住户和房主进行妥善安置，对被拆除的房屋给予合理补偿。
拆迁社员自有房屋及其附属建筑，建设单位应按政府规定给予工料补助，按原建筑面积委托生产队包建，或由社员自行迁建。
被动迁的单位和住户必须服从国家需要，在限期内迁出。被动迁单位的上级机关和被动迁职工的所在单位，要积极配合做好动迁工作。对借故不迁，无理取闹，教育无效的，动迁单位可向人民法院起诉，依法处理。
第十五条 在动迁地段的公安派出所、房管所，自接到国家建设征用土地通知之日起，应停止办理户口迁入、分户、调房和私房变动等手续。否则，一律无效，并追究有关人员的责任。
第十六条 城镇住宅按照谁缺谁建的原则，职工缺房由其所在单位负责解决。对被动迁户或翻建户的住房，按原有房证居住面积进行安置。确需增加住房面积的，新增面积所用建设资金，原则上由居住人所在单位负担。
第十七条 为了统筹安排建设用地，合理负担动迁费用，各市（地）可按建设单位的建筑总面积或总造价征收一定比例的动迁费，调剂使用。
第十八条 动迁时，凡违反《辽宁省城市建设管理条例》和有关规定的违章建筑，一律不准转卖、转让、转借，由所有人在限期内自行拆除，不予补偿。逾期仍不拆除的，可向人民法院起诉，依法处理。
第十九条 凡因动迁而砍伐树木、损坏草坪、移动煤气管道、上下水道、电缆、热力管线，以及拆除厂房、车间和各种设施的，由建设单位按有关规定给予合理补偿。

第五章 附 则
第二十条 对认真贯彻执行房产政策、法令，在房产管理工作中做出显著成绩，或积极协助房管部门工作，有显著成绩的单位或个人，应给予表扬和奖励。
对违反本条例的单位或个人，经房管部门说服教育无效的，房管部门应会同其上级机关或本人所在单位、街道、派出所研究处理；情节严重的，可给予必要的行政处分，触犯刑律的，应提请司法机关依法追究刑事责任。
任何单位或个人不得利用职权借故向建房单位勒索挤占房屋，违者，要严肃处理，并追回房屋。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。各市、县人民政府和地区行政公署可根据本条例规定精神，结合当地具体情况，制定具体实施细则。



1982年3月2日
北京市政府批准市市政管委


北京市节约用水措施专项基金有偿使用管理办法
市政府批准市市政管委



第一条 为积累节约用水措施建设资金, 并提高资金使用的社会、经济效益,加快节约用水设施建设,制定本办法。
第二条 市节约用水办公室设立节约用水措施专项基金(以下简称基金),实行有偿使用。
第三条 基金从每年的节约用水措施补助费、地下水资源养蓄基金和其他各项节约用水管理经费中提取,具体数额由市计划委员会、市市政管理委员会、市财政局共同确定。
基金使用单位偿还的基金本金和支付的基金占用金、基金超期占用金,全部纳入基金。
第四条 基金由市节约用水办公室统一管理, 独立核算,专款专用。基金使用年度计划,由市节约用水办公室报经市计划委员会、市市政管理委员会、市财政局批准后执行。
第五条 基金使用采取借款方式, 借款业务由市节约用水办公室委托北京市财政性资金管理分局(以下简称资金管理分局)办理。
第六条 基金使用范围为投资在10万元以上的下列项目:
一、提高水重复利用率的项目;
二、工艺水处理回用、用水工艺或用水设备的节约用水技术改造项目;
三、开发生产节约用水器具、设备的项目;
四、中水利用项目;
五、经市节约用水办公室同意的其他节约用水措施项目。
第七条 由市节约用水办公室下达计划用水指标的用水单位,凡具备下列条件的,均可申请借款:
一、项目符合本办法第六条规定的范围,有关主管部门己批准立项,并经过可行性研究,切实可行;
二、自筹资金占项目投资总额的50%以上;
三、具有偿还借款能力。
第八条符合本办法第七条规定,具有下列情况之一的,可优先安排借款:
一、节水型工业或设备的示范项目;
二、市节约用水办公室安排的重点项目;
三、自筹资金占项目投资总额的70%以上的项目。
第九条 申请借款的单位, 必须填写《节约用水措施专项借款申请表》,并附其上级主管部门预审证明、可行性研究报告、项目概算和工程进度计划等材料,于每年12月15日前报市节约用水办公室审批。
第十条 借款申请经市节约用水办公室审查批准后,借款单位应与资金管理分局签定借款合同,资金管理分局根据借款合同规定的内容拨付借款。借款合同规定使用借款的期限最长不得超过三年。
第十一条 使用基金建设的项目, 在正式投产或使用前,必须经借款单位的上级主管部门组织验收合格,并向市节约用水办公室提交《节约用水措施项目竣工验收报告》,经批准后方可投产或使用。对项目按期投产或使用并且节约用水效果显著的借款单位,经市节约用水办公室批准,可免?
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第十二条 市节约用水办公室负责监督借款的使用情况。借款单位必须按季向市节约用水办公室报告借款使用情况。
第十三条 借款单位应当按借款合同规定的期限偿还借款,并按借款金额每月2‰的标准支付基金占用金。对逾期不偿还借款的,每月按借款金额的10‰加收基金超期占用金,直至还清借款。在借款还清前市节约用水办公室不再批准其新的借款。
第十四条 借款单位挪用借款的, 由市节约用水办公室收回借款;对直接责任者和单位负责人由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 中小学、幼儿园、社会福利单位和行政事业单位,经市节约用水办公室同意,其节约用水措施项目的建设,仍执行原补助办法。
第十六条 本办法执行中的具体问题, 由市节约用水办公室负责解释。
第十七条 本办法经市人民政府批准, 自市市政管理委员会发布之日起施行。



1990年4月16日