新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区水产资源繁殖保护管理条例
新疆维吾尔自治区人大常委会



（1980年9月26日新疆维吾尔自治区第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 1980年11月20日新疆维吾尔自治区人民政府公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 保护对象和采捕标准
第三章 禁渔区和禁渔期
第四章 渔具和渔法
第五章 水域环境的保护
第六章 奖惩
第七章 渔政部门的组织领导和职责

第一章 总 则
第一条 根据国务院颁布的《水资资源繁殖保护条例》，为了繁殖保护水产资源，发展水产事业，以适应社会主义现代化的需要，结合自治区的具体情况，特颁布本条例。
第二条 凡是有经济价值的水生动物和植物亲体、幼体、卵子等，以及赖以繁殖成长的水域环境，都按本条例的规定加以保护。
第三条 自治区水产局、地方各级人民政府，应当加强对水产资源繁殖保护工作的组织领导，充分发动和依靠群众，认真贯彻执行本条例。

第二章 保护对象和采捕标准
第四条 对下列重要或名贵的水生动物和植物加以保护。
（一）鱼类
鲟鱼、哲罗鱼（红鱼）、长颌白鲑（大白鱼）、细鳞鱼（小红鱼）、东方鳊、拟鲤、丁鲅（黑鱼）、镜鲤、鲤鱼、银鲫、鲫鱼、贝加尔雅罗鱼（小白条）、圆腹雅罗鱼、扁吻鱼（大头鱼）、团头鲂（武昌鱼）、裂腹鱼（尖嘴鱼）、青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼、赤鲈（五道黑）、梭鲈。
（二）虾蟹类
青虾、小白虾、中华绒螫蟹。
（三）淡水食用水生植物类
连藕、菱角、慈菇、茭白。
（四）其它
牛蛙、鳖、河蚌、麝鼠、水浮莲、水葫芦、水花生、芦苇。
第五条 水生动物的可捕标准，以达到性成熟为原则。鲤鱼、鳊鱼的可捕标准为五百克以上；黑鱼的可捕标准在四百克以上；小嘴鱼、银鲫、拟鲤的可捕标准在二百克以上；贝加尔雅罗鱼（小白条）的可捕标准在一百克以上。
青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼在不能进行自然繁殖的水域中的可捕标准为一公斤以上。
渔获物中小于上述可捕标准部分的量，最多不得超过百分之十。
各种水生经济动植物，须经水产行政部门批准取得作业证后，方可采捕，并要注意留种、留株、合理轮采。
第六条 各地应当根据水体饵料基础因地制宜采取各种措施，增殖水产资源，如改良水域条件、人工投放苗种、投放鱼巢、灌江纳苗、营救幼鱼、移植驯化、消除敌害、引种栽植等。

第三章 禁渔区和禁渔期
第七条 鱼类主要产卵场、越冬场和幼体索饵场均为禁渔区。
（一）下列地点为永久禁渔区
博斯腾湖：开都河口伸入湖区二公里范围的水域。
布伦托海：乌伦古河口伸入湖区二公里范围的水域。
七十三公里引额济海渠尾的小海子水域，及小海子通向大海子入口处伸入大海子二公里范围的水域。
（二）下列地点在鱼类产卵季节为禁渔区
开都河、博斯腾湖的黑水湾、黄水、哈尔大伦、海心湾、大草湖、小草湖水域。
乌伦古河、乌伦古河河口北岸向西至地方渔场地段草滩水域；布伦托海中海子（大湾子）水域。
额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河及其支流的沿岸苇湖和水草丛生区等各种鱼类繁殖场所。
（三）除上述水域外，各自治州、地区、市、县可根据繁殖保护水产资源的需要，对所辖湖泊、河流、水库规定季节性禁渔区。
第八条 一切鱼类洄游的河道，不得截断河面拦捕。需要捕捞苗鱼者，须经自治区水产局批准，在指定水域和时间内作业。

第四章 渔具和渔法
第九条 各种主要渔具，按不同捕捞对象，分别规定最小网眼规格。
（一）博斯腾湖区：挂网网目不得小于五厘米，拖网、小拉网、冰下拉网取鱼网目不得小于四厘米。
（二）布伦托海渔区：小白条挂网网目不得小于五厘米，捕捞其它鱼的网目不得小于九厘米，冰下拉网取鱼部网目不得小于四厘米。
（三）额尔齐斯河、伊犁河、塔里木河及其支流等：挂网网目不得小于九厘米，袋河网的囊网网目不得小于四厘米，小拉网网目不得小于七厘米，小白条拉网网目不得小于四厘米。
第十条 严禁炸鱼、毒鱼、滥用电力捕鱼，禁止使用不合规定的渔具、渔法。对现有不合规定的渔具要限期淘汰。博斯腾湖、布伦托海两个渔区进行生产的拖网机船、冰下大拉网和底拖网，必须经过当地渔政部门审查，报经自治区水产局批准，并且只能在指定的水域作业。

第五章 水域环境的保护
第十一条 禁止向水产资源繁殖保护的水域排放有害水产资源的污水、油类、油性混合物等污染和废弃物。各工矿企业、事业单位必须严格执行国家颁布的《工业“三废”排放试行标准》、《放射防护规定》和《中华人民共和国环境保护法（试行）》中的有关规定。
因卫生防疫或驱除病虫害等，需向水产水域投注药物时，应当兼顾到水产资源的繁殖保护。
第十二条 修建水利工程，要注意保护水产水域环境。鱼类洄游通道修筑闸坝，要相应地建造过鱼设施；已建成的水利工程，凡阻障鱼类洄游和产卵的，应由水产部门和水利管理部门协商，在许可的水位、水量、水质的条件下，适时开闸纳苗或捕苗移植。

第六章 奖 惩
第十三条 对贯彻执行本条例有成绩的单位和个人，自治区水产局和地方各级人民政府，可给予表扬或发给适当的物质奖励。
第十四条 对违反本条例的要严肃处理：
（一）初次违反本条例作业者没收渔获物，批评教育；一年违反两次以上者，以其渔获物的五至十倍折价罚款，并停止其作业三至六个月；屡教不改者，没收渔具及作业许可证。
（二）对严重损害水产资源造成重大破坏的，或抗拒管理、行凶殴打渔政管理人员或劝阻人员的，根据《中华人民共和国刑法》有关条款依法处理。
（三）对严重污染和破坏水产水域环境，引起人员伤亡或者造成水产资源重大损失的单位的领导人员、直接责任人员或者其他公民，要给予行政纪律处分、经济制裁，直至依法追究刑事责任。
（四）保护水产资源人人有责。对违反本条例的行为，任何公民均有权制止、检举，并将违章者送当地渔政管理部门。渔政管理部门可以在没收的渔获物中提成百分之二十至百分之五十予以奖励。

第七章 渔政部门的组织领导和职责
第十五条 全疆水产资源繁殖保护工作，由自治区水产局主管，公安、司法、水利、农垦、环保等有关部门密切配合。

博斯腾湖、布伦托海设渔政管理站，业务上归自治区水产局领导。自治州、地区及渔业重点市、县可在水产行政部门内设渔政员。所属大中型水库，根据需要经县以上水产行政部门批准可设渔政员。
第十六条 各级渔政管理部门的主要职责：
（一）监督、检查水产法规的贯彻执行；
（二）向本级人民政府和上级渔政部门提出保护水产资源的建议；
（三）负责水产作业许可证的发放工作；
（四）处理渔业纠纷，维护渔业生产秩序；
（五）协助有关部门维护水产水域生态环境，保护珍贵稀有水生动植物；
（六）根据国家、自治区的指令，监督和检查国际渔业协定的执行，协助有关部门处理渔政管理方面的涉外事宜；
（七）办理本级人民政府和上级渔政部门交办的其它有关事项。
第十七条 自治区的湖泊、河流及水库，未经水利、水产行政部门准许，任何单位或个人不得擅自占用，从事水产生产。取得使用权的单位，必须按规定交纳税金、水面租金、养护（湖）费。
第十八条 湖泊、河流、水库等水域，按行政区划管理。跨界水面由有关方面协商管理。有争议的，由上一级渔政部门仲裁解决。凡是跨越自治州、地区、市、县水域进行渔业生产的，必须遵守当地水产资源繁殖保护规定。
因科学研究工作需要，从事与本条例和当地有关水产资源繁殖保护的规定有抵触的活动，必须事先报经自治区水产局批准。
第十九条 自治州、地区、市、县可以根据本条例的规定，结合当地的具体情况，制定实施细则，报上一级领导机关备案。
第二十条 本条例自颁布之日起施行。



1980年11月20日
云南省人大常委会


云南省人民代表大会常务委员会工作条例（修正）
云南省人大常委会


（1986年8月30日云南省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1988年9月22日云南省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议修正）

目 录

第一章 总 则
第二章 常务委员会的职权
第三章 常务委员会会议
第四章 常务委员会主任会议
第五章 各专门委员会的职责和工作
第六章 常务委员会办公厅的职责和工作
第七章 联系代表及州（市）县（市）人大、进行视察及信访工作
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强省人民代表大会常务委员会的工作，发挥地方国家权力机关的作用，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律的规定，结合我省实际情况，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会是省人民代表大会的常设机关，对省人民代表大会负责并报告工作。在省人民代表大会闭会期间，依照宪法和法律规定行使职权，进行工作。
第三条 常务委员会必须以党的社会主义初级阶段的理论、建设有中国特色的社会主义的基本路线为指导思想，把促进经济建设，保证和促进改革、开放作为中心任务，把加强社会主义民主和法制建设作为首要职责，把加强自身建设放在重要位置，认真履行宪法赋予的职权，为逐步建
立社会主义商品经济的新秩序创造良好环境，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。

第二章 常务委员会的职权
第四条 常务委员会保证宪法、法律、行政法规和全国人民代表大会及其常务委员会决议在我省的遵守和执行。
第五条 常务委员会主持省人民代表大会代表的选举；召集省人民代表大会会议；指导县（市）、乡（镇）人民代表大会代表的直接选举工作。
常务委员会设立代表资格审查委员会，负责省人民代表大会代表资格的审查事宜。
第六条 在省人民代表大会闭会期间，常务委员会根据我省的具体情况和实际需要，在和宪法、法律、行政法规不抵触的前提下，制定和颁布地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
审议批准昆明市人民代表大会及其常务委员会根据本市需要制定的地方性法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
依照地方组织法和民族区域自治法的规定，审议批准我省自治州、自治县的自治条例和单行条例，并报全国人民代表大会常务委员会备案。
第七条 讨论、决定我省的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项。
根据省人民政府的建议，决定我省国民经济和社会发展计划以及财政预算的部分变更。
决定授予省的荣誉称号。
第八条 监督省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院执行国家宪法、法律、行政法规和执行地方性法规、省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定。
监督省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院的工作。听取和审议省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院有关工作的报告，必要时作出决议、决定。
依照法律规定，撤销省人民政府不适当的决定和命令，撤销下一级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议。
受理人民群众对省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院和国家工作人员的申诉的意见。
常务委员会认为必要时，对于特定的问题应当组织调查委员会，并向常务委员会作出调查报告。
第九条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间，常务委员会主任因为健康情况不能工作或者缺位的时候，由常务委员会在副主任中推选一人代理主任的职务，直到主任恢复健康或者人民代表大会选出新的主任为止。在省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职
务的时候，可在副省长、副院长、副检察长中决定一人代理省长、院长、检察长；决定代理检察长，须报最高人民检察院和全国人民代表大会常务委员会备案。
决定副省长的个别任免。
根据省长的提名，决定省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的任免，报国务院备案。
任免省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免自治州、省辖市、地区所辖县人民检察院检察长；根据主任会议的提名，决定地区中级人民法院院长的任免，根据省高级人民法院院长的提名，决
定地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的任免；根据省人民检察院检察长的提名，决定人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员的任免。
根据主任会议的提名，任免省人民代表大会常务委员会副秘书长、办公厅主任、副主任；决定省人民代表大会各专门委员会副主任委员、委员的个别任免；批准聘请各专门委员会顾问。
对上述提请常务委员会会议任命的干部，必要时，常务委员会可以在提请任命前进行考查，任命后进行考核。
决定撤销个别副省长的职务；决定撤销省人民代表大会常务委员会任命的省人民政府其他组成人员和省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，中级人民法院院长，人民检察院分院检察长的职务。
第十条 常务委员会在省人民代表大会闭会期间，可以补选我省全国人民代表大会出缺的代表和撤换个别代表。

第三章 常务委员会会议
第十一条 常务委员会会议由主任召集，每两个月至少举行一次。每次会议议程草案，由常务委员会主任会议拟定，提请常务委员会全体会议决定。
第十二条 省人民政府、省人民代表大会各专门委员会以及常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围的议案。
常务委员会会议年度工作计划草案和年度工作报告草案，由主任会议审定后，提交常务委员会审议通过。
第十三条 常务委员会会议要尊重委员的民主权利，保障委员充分发表意见。常务委员会通过议案，作出决议、决定，由常务委员会以全体组成人员过半数通过。
常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第十四条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对省人民政府及其所属厅、委、办、局和省高级人民法院、省人民检察院的质询案，由主任会议决定让受质询机关作出答复。
在常务委员会会议审议议案的时候，委员可以向有关部门提出询问，由有关部门派人说明。
第十五条 在常务委员会会议上，委员对各方面工作提出的重要建议、批评和意见，由常务委员会办公厅汇集，交有关部门研究，并将结果在下次会议作出答复。委员提出并要求办理的建议、批评和意见，可以填写建议、批评、意见表，由常务委员会办公厅转有关部门办理，并负责答
复办理结果。
第十六条 常务委员会举行会议时，省长或副省长，省高级人民法院院长或副院长，省人民检察院检察长或副检察长，及各州（市）人大常委会，地区人大工作机构负责人列席会议。根据需要，可以邀请有关县人大常委会负责人以及有关省人大代表列席会议，邀请有关群众团体和人员
到会旁听。
第十七条 常务委员会制定的地方性法规和通过的有关决议、决定，由常务委员会公布和行文通知省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院贯彻实施。

第四章 常务委员会主任会议
第十八条 常务委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。处理常务委员会的重要日常工作：
（一）决定常务委员会每次会议的日期，确定会议议程草案；
（二）决定提请常务委员会会议审议的地方性法规草案、质询案和其他议案草案；
（三）决定提请常务委员会会议审议的人事任免事项；
（四）检查省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定和制定的地方性法规贯彻执行情况；
（五）指导和协调各专门委员会的日常工作，讨论决定专门委员会提出的重要事项；
（六）讨论全国人民代表大会常务委员会征求意见的法律草案的修改意见和通知办理的重要工作；
（七）确定组织视察和重要的调查研究工作；
（八）讨论对议案、质询案的处理意见；
（九）讨论州、市、县人民代表大会常务委员会提出的需要答复的重要事项；
（十）审查省人民代表重要的建议、批评和意见的处理情况；
（十一）研究确定群众来信来访的重大问题的处理；
（十二）批准司法机关对省人民代表中的现行犯的逮捕，报请常务委员会会议追认；
（十三）讨论决定常务委员会会议议题的年度计划和立法规划；
（十四）讨论决定省人民代表大会及其常务委员会机关的重要工作及建设问题；
（十五）处理常务委员会其他重要日常工作；
第十九条 常务委员会主任会议每半月举行一次，也可以根据需要，临时召开。
主任会议由主任或主任委托的副主任主持。根据需要通知有关专门委员会负责人列席会议，必要时也可邀请政府有关部门负责人列席会议。
第二十条 常务委员会主任会议讨论、决定的事项，分别由办公厅或者有关专门委员会负责办理。
第二十一条 常务委员会主任办公会议每半月举行一次，根据需要也可临时召开。会议由主任或主持日常工作的副主任主持。
主任办公会议主要是处理主任会议交办的事项和机关重要日常工作。
常务委员会副秘书长、有关专门委员会主任委员、副主任委员以及办公厅主任、副主任参加。必要时有关人员也可列席会议。
第二十二条 常务委员会秘书长协助主任、副主任处理常委会日常重要工作。副秘书长协助秘书长工作。

第五章 各专门委员会的职责和工作
第二十三条 省人民代表大会民族、法制、财政经济、教育科学文化卫生等委员会，在省人民代表大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。
第二十四条 各专门委员会主要职责：
（一）审议省人民代表大会主席团或者常务委员会交付的地方性法规案和其他议案，提出审议报告；
（二）向省人民代表大会主席团或者常务委员会提出属于省人民代表大会或者常务委员会职权范围内同本委员会有关的议案；
（三）负责提出本委员会职责范围内制定地方性法规的计划，负责起草或参与有关部门拟定地方性法规草案。各专门委员会提出制定地方性法规的计划，由法制委员会综合研究后，报请常务委员会主任会议审定；
（四）对省人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院、昆明市人民政府的决定、命令、规章和州（市）、县（市）人民代表大会及其常务委员会的决定、决议，提出审查报告；
（五）审议省人民代表大会主席团或者常务委员会交付的质询案，听取受质询机关对质询机关的答复，向省人民代表大会主席团或者常务委员会提出质询案的处理情况报告；
（六）对属于省人民代表大会或者常务委员会职权范围内同本委员会有关议案，进行专题调查，提出建议；
（七）对全国人民代表大会常务委员会征求意见的与本委员会有关的法律草案组织讨论，提出意见；
（八）对自治州、自治县报请省人民代表大会常务委员会审批的自治条例和单行条例，由省人大民族委员会向省人民代表大会常务委员会提出审议结果的报告；
（九）协助常务委员会进行监督，可以听取省人民政府有关委、厅、局、办及省高级人民法院、省人民检察院的汇报，必要时对某些问题可以提出询问；
（十）办理专门委员会职责范围内的重大信访和申诉案件。在办理过程中可以进行调查，必要时可以查阅有关案件卷宗材料，提出处理建议，并向主任会议报告办理结果；
（十一）专门委员会认为必要时，经常务委员会主任会议决定，可以组织专题视察，可以召开州、市人大常委会有关工作机构工作座谈会；
（十二）承办省人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。
第二十五条 各专门委员会主任委员主持委员会的工作，副主任委员协助主任委员工作。
各专门委员会设立办公室，在各专门委员会主任委员、副主任委员领导下进行日常工作。

第六章 常务委员会办公厅的职责和工作
第二十六条 常务委员会设立办公厅。设主任一人，副主任若干人。
办公厅主任主持办公厅工作，副主任协助主任工作。
第二十七条 常务委员会办公厅职责：
（一）承办省人民代表大会会议、常务委员会会议、主任会议和其他会议的有关工作；
（二）起草常务委员会工作报告、年度工作计划、年终总结和其他文件。负责编辑常务委员会《会刊》和其他刊物；
（三）负责联系全国人大代表和省人大代表的工作，办理省人大代表、常务委员会委员视察工作的有关事宜；催办代表提出的建议、批评、意见和检查办理情况；
（四）负责与州、市、县人民代表大会常务委员会、地区人大工作机构的联系工作；
（五）接待人民群众来信来访，受理人民群众对政府、法院、检察院及其工作人员的申诉和意见；
（六）承办代表资格审查委员会的日常工作；
（七）承办常务委员会会议决定任免的国家机关工作人员有关事项的准备工作；
（八）负责出席全国人民代表大会云南省代表团的有关工作；
（九）负责常务委员会机关的文书处理、人事保卫、劳动工资、生活福利、老干部工作、接待工作和其他行政事务工作；

（十）承办常务委员会会议、主任会议交办的其他事项。

第七章 联系代表及州（市）县（市）人大、进行视察及信访工作
第二十八条 常务委员会必须密切联系省人民代表大会代表，接受代表监督。
常务委员会和各专门委员会根据需要，可召开省人大代表座谈会，直接听取代表意见。对省人大代表提出的建议、批评和意见，应分别情况，及时转有关部门研究处理，并将处理结果答复代表。
常务委员会在审议重要议案和作出重大决议决定前，根据需要将草案印发全体或部分省人大代表征求意见。
常务委员会和各专门委员会围绕议案进行专门调查时，吸收有关省人大代表参加。
常务委员会设立省人大代表接待室，听取省人大代表对各方面工作的反映。
常务委员会组成人员到各地视察和调查时，可邀请有关的省人大代表参加，或就近走访当地的省人大代表，征询他们的意见和要求。
第二十九条 常务委员会要加强同各州（市）、县（市）人民代表大会常务委员会的联系。
根据实际情况召开州（市）、县（市）人大工作会议，总结交流经验。
常务委员会积极帮助各地人民代表大会常务委员会培训干部。
第三十条 常务委员会根据工作需要，有计划地组织委员和代表对全省政治、经济、教育、文化、民族等方面的工作进行视察。
视察的具体内容，可以由主任会议决定，也可以按委员和代表的意见安排。视察前，由常务委员会办公厅提出具体安排意见。
视察的组织形式，采取小型、分散的原则，以就地视察为主，可以组成代表小组视察，也可以个人单独视察。
视察要讲求实效。视察中发现的问题，能就地解决的应交当地有关部门研究解决，一时不能解决的，提出意见和建议，交有关部门处理。视察工作结束时，应写出书面报告。
第三十一条 常务委员会对人民群众的来信来访，要认真处理，以密切联系群众，保障公民合法权益，履行监督职责。

常务委员会办理来信来访必须遵循依法办事的原则。凡属于人民代表大会常务委员会职权范围的问题，应予受理。属于省级其他国家机关职责范围的问题，应按“分级负责、归口办理”的原则，视情况转交有关部门或单位，并督促认真办理，有的要求报告处理结果。对于某些重大的申
诉、控告和其他来信来访，必要时提请主任会议决定，组织有关部门进行调查，妥善处理。
常务委员会主任、副主任对重大信访问题或疑难案件，应当亲自处理。

第八章 附 则
第三十二条 省人民代表大会各专门委员会和常务委员会办公厅，根据本条例制定具体实施办法。
第三十三条 本条例自常务委员会会议通过之日起实施。



1988年9月22日